在一個政府高度壟斷的行業里，“出身低微”的桑德集團董事長文一波是如何將企業打造成為行業領軍者的。

　　深耕水務行業16年，在早年外人看來完全不可能的領域里，北京桑德環保集團有限公司（以下簡稱“桑德集團”）董事長文一波卻拼殺出了自己的一片天地。

　　在這樣一個政府高度壟斷、國家政策反復無常的行業之中，混亂的市場環境曾經讓所有民營企業都望而卻步，而他卻堅定不移地走了16年。

　　在行業內人士看來，民營企業桑德集團可謂是地地道道的“出身低微”。但靠著自身的力量，文一波卻逐步扭轉了中國水務行業政府壟斷的格局，成就了合加資源和伊普國際（新加坡證券交易所 Epure）兩家上市公司，更贏得了行業內的尊重。

　　水務界的史玉柱

　　1993年，文一波在兩個同學的慫恿之下，半推半就地同意了“下海”。然而幾個月后，100萬變成了40萬，最初推他下海的兩個同學都沒能熬住創業初期的虧損，一走了之。

　　他卻留了下來。

　　在那之前，1989年從清華大學環境工程系研究生畢業的文一波，已經在化工部負責了近四年的審核環保項目。生于湖南省湘鄉市一個農民家庭的文一波有著湖南人特有的氣質：堅強，直率，“霸得蠻”。

　　那絕對是一個大浪淘沙的時代。市場的無序競爭和政府強大的行政干預，使得當時的環保類企業能夠生存3至5年的都不到50%，而5年之后，就只剩下不到20%的企業還在夾縫中求生存了

　　雖然公司已經極度窘迫，但文一波還是決定砸錢造聲勢很有風險，但為了開拓市場也別無選擇。在《中華環境報》上，桑德集團登了一個尤為打眼的廣告，廣告詞一鳴驚人：“21世紀世界廢水處理技術革命 SNP生物填料球”。回想起那段時間，文一波感慨說：“現在想想，當時和史玉柱還蠻像的。”

　　在短短幾年間，經歷了創業期所有困難的文一波遠不僅僅是讓自己的企業生存了下來。

　　1999年，文一波花了幾千萬完成了企業股權改制，成為了一家民營企業。當時參股的還有北大方正、中金等公司。“就是摸著石頭過河，也沒有現成可學的，有風險，但這個事還是要做。”

　　如何為產品造勢

　　營銷學上有“高手作勢”“中手做市”“低手做事”的說法。而如今，回顧桑德集團最初的發展歷程，人們便會發現，在“造勢”方面，文一波有著獨到的天份。

　　按國務院有關規定，十五期間，所有的城市都必須建設自己的污水處理廠。到2005年，50萬人口以上的城市，污水處理率要達到60%以上，直轄市、省會城市、計劃單列市以及重點風景旅游城市不得低于70%。

　　要實現這樣一個目標，所需的建設投資將高達2000億至3000億元這還不包括每年上百億元的運行費用。

　　文一波已經無數次打過這筆算盤了：“如果對全國縣級以上城市的市政污水進行處理，全國將有超過1000座的城市污水處理廠待建，市場需求在4000億元以上。”

　　之后，拿著自己的計劃，文一波開始不停地游說北京市政府，希望能從那里得到一個表現的機會。“市長，你敢不敢給我一個污水處理廠項目？我給你做一個很漂亮的項目，我自己出錢來做。”

　　文一波終于等來了這樣的一個機會。自籌資金6000萬元，他承擔下了北京肖家河日處理污水4萬噸的污水處理廠建設項目。

　　此后很快，文一波又投資5000萬元拿下了北京通州區污水處理廠的建設項目。這兩個污水處理廠的建成，成了后來桑德集團開拓市場的樣板工程，它們標志著國內民營企業可以自籌資金投資建污水處理廠，這也首次改變了國內城市污水治理長期由政府出資建設與管理運行的模式。

　　轉戰資本

　　事實證明，對于企業發展而言，文一波幾乎是一個全能型的人才技術、管理、市場開拓、資本運作。

　　“如果我把兩個上市公司放在一起，我的賬面市值會高很多，國內的市場市盈率很高，現在創業板五十倍六十倍甚至上百倍，國際上基本上就是二十倍左右，十幾倍，基本上就比較正常，但是國際真的是一個叫做資本"市場"，他是完全市場化的。”如今，擁有兩家上市公司的文一波對于國內與國外資本市場有著自己的一套看法，“中國的資本市場是被管制的，你要上市歸政府批，你要增發歸政府批，你要做資產的重組并購歸政府管。國外不是這樣的。他那是你有能力把產業做好，你有能力把資金運用好，他就給你發展。但是你一定要可持續的健康發展，不能一夜暴富，這樣的市場有利于你做大做強。”

　　言談之間可以看出，其實對于文一波個人來說，他更傾向于國際市場的自由和規范化的成熟競爭模式。文一波坦言，國內的資本市場優勢僅僅在于：“市盈率高，你的主要市場是在國內，對你的品牌推廣等各個方面都有一個幫助。”

　　如今，文一波掌舵的兩家上市公司各有側重。合加資源主業在于以污水與固廢處理，而伊普國際則以水務環境工程為主業。他表示，今后兩家公司的業務鏈仍有待完善，而集團內的供水業務將逐步注入到伊普國際。

　　“目標是5年后大部分的收入來自國際市場。我們現在希望三四年之后我們在國際上的競爭力會比較強，10年之后我們應該成為國際行業一流的企業。”文一波的環保帝國夢想，還遠遠沒有結束。