“原本說是今年三季度可以下發的，但到現在還沒有聲息。”9日，一位接近發改委的LED高管對本報確認，此前市場盛傳的80億元LED照明終端用戶補貼不但姍姍來遲，而且還面臨“縮水”的可能。

　　據其透露，由于國家前期補貼政策引發了LED上游投資過剩現象，這使發改委在制定新一輪扶持政策時更加謹慎，預計LED照明終端用戶補貼在年內出臺的可能性較低。

　　根統計數據顯示，2011年中國LED產值預計將達1540億元，同比增長22%，而產量同比增長超過50%。

　　“30%-50%的增長是LED發展的正常速度，但是這個50%的增長并沒有帶來50%利潤的增長。”分析人士指出表示，今年下半年以來，上、中、下游的LED企業毛利率同比下降了30%-50%不等，產業正步入初冬。

　　補貼延期“縮水”

　　本報此前從相關渠道獲知，國家發改委和財政部正共同研究制定對LED照明的終端銷售進行補貼的政策。初步得到的信息是，此輪補貼并非針對所有企業，其產品需經過檢測、認證，最終以中標的方式選出約十二家企業，而此前盛傳的80億元補貼金額亦是分階段進行。

　　但隨后又有消息指出，首輪LED終端補貼政策將以商業照明為主，產品應用鎖定LED筒燈和LED射燈兩類產品，初步補貼數量約400萬支。按照目前市場此類燈具的平均價格，并參照過去補貼50%的標準計算，補貼金額僅約2億元人民幣。

　　“如果是幾個億的話，那么分到每個企業大概就幾百萬的樣子。”分析人士這樣指出，補貼的象征意義大于實際利益。

　　根據國家“十二五”科技發展規劃，2015年LED 占國內通用照明市場30%以上份額，產值達到5000億元，而目前LED的市場滲透率只有5%。為了推動中國LED 產業的發展，降低能耗，科技部在2009年初推出“十城萬盞”半導體照明應用示范城市方案，按照LED照明與傳統照明相比投資增量的30%～50%進行補貼，加入的城市從最初的北京、上海、深圳、武漢等21個國內發達城市激增至目前的42個城市。

　　這一度觸發業內掀起一陣路燈熱。不少LED路燈廠商跟本報反映，此前LED路燈的出廠價大約千來塊錢，但到了政府、采購商的終端價格就變成五六千甚至過萬元，利潤十分可觀。

　　但隨著爭食者的不斷加入，今年LED路燈市場的狀況已大不如前。據達進精電能源管理(深圳)公司總裁朱建欽透露，按照目前1瓦3到4元來計算，120瓦最多就360塊錢，還包括了安裝和五年的品質保障，利潤十分微薄。

　　除了路燈以外，國家還對LED上游的芯片生產機進行補貼。據了解，一臺MOVCD機器，政府補貼就超過三百萬元，企業為了強奪制高點，大量購買MOVCD機、上馬芯片項目。這導致上游芯片價格大幅跳水。

　　今年以來，LED芯片的價格下跌了將近三成。以2英寸藍寶石襯底為例，市場價格從去年的最高位每片38美元，跌至年初約25美元/片，再到目前的7、8美元。但同方股份有限公司副總裁王良海認為，目前市場芯片價格還沒觸底，未來還有下跌的空間。

　　“前期對LED的扶持已經導致上游芯片出現投資過剩，路燈招標價低者得的原則使不少劣質的LED進場，這都違背了國家的初衷。”上述接近發改委LED高管透露，有了前車之鑒，發改委在討論對民用LED補貼政策的過程中將更加謹慎。

　　企業抱團“迎冬”

　　根據統計，2011年上半年新增投資額在1億以上的投資項目有69個，而去年全年僅74個;上游外延片芯片方面，上半年投資額717.94億，是去年全年投資額的52.11%;上半年投資最為火爆的是藍寶石項目，簽約規劃投資額達215.06億，是去年全年投資額的94.63%。

　　“由于去年乃至前年的投資過剩積累下來的產能，已經迫使很多企業采取價格戰的措施，所以使得芯片的價格下降，目前很多庫存的報表數字是非常高的。”

　　三安光電三季度顯示，公司截至9月底存貨余額超過9.3億元，比起年初的3.1億元翻了兩倍，而同屬上游的乾照光電存貨余額增速也翻了一番，達到138.4%。

　　“某程度來說，上游芯片價格下滑對于LED整體價格的下調也有好處。”瑞豐光電董事長龔偉斌告訴本報記者，目前中游封裝企業的生存狀況尚算健康，只是大家的日子比以前難過很多，“以前30%-50%的毛利，今年可能回歸到15%-20%。”

　　龔偉斌認為，經歷過度的投資之后行業最終將回歸到本質，“如果沒有30%以上的毛利，芯片上游的生產空間是比較困難的;而封裝行業20%-30%的毛利應該是比較正常的范疇，因為這是有專業技術含量的東西。”

　　“盡管價格有所下降，但市民對LED的認識還不足夠，而且相比起節能燈，LED的價格比較貴，因此普及不起來。”深圳市聚作實業有限公司董事長肖靈認為，如果政府可以在項目上給予扶持，很快就能拉動整個中國市場的需求。

　　而針對目前國內LED行業標準缺失問題，包括VEECO、Philips Lumileds、SAMSUNG LED、Intematix、德豪潤達、浪潮華光、亞威朗光電等20家LED企業計劃推出“G20”規范，對球泡燈、直管燈、射燈、筒燈四項占市場份額80%的室內照明產品，制定高于國家標準的應用產品。

　　“在行業結構性過剩，補貼政策不明朗的當下，LED企業更應該團結起來，一起度過目前所遭受的低谷。”