即將出臺的《可再生能源發展“十二五”規劃》有望將“十二五”期間太陽能發電裝機目標上調至1500萬千瓦，其中光伏發電目標為1400萬千瓦。而此前備受業界關注的可再生能源電價附加，也有望近期提高至8厘/千瓦時。一系列政策動向都彈奏出國內光伏市場即將大規模啟動的強音。

　　與此同時，工信部將以加強多晶硅行業準入為契機，推動國內多晶硅企業整合。工信部電子信息司司長丁文武近日表示，政府將鼓勵光伏企業與電力企業加強合作。這被進一步認為是多晶硅之外，光伏產業向下游整合的政策信號。

　　分析指出，五年1500萬千瓦的新裝機目標的提出，預示著未來5年國內太陽能發電(特別是光伏發電)市場蛋糕將可能遠遠超出市場預期，這對于目前因國外市場需求不佳而陷入困頓的國內光伏全產業鏈是極大的提振。而光伏全行業領域的整合，也預示著“十二五”期間國內光伏產業格局將出現顯著變化，龍頭企業特別是國字頭企業提前擺脫行業低迷，進而做大做強，將成為明顯趨勢。

　　國內市場加碼

　　光伏發電裝機目標由此前的900萬千瓦上調至1400萬千瓦，顯示出政策力挺“十二五”期間國內光伏產業大發展的決心。要知道，2010年國內光伏發電裝機量僅近90萬千瓦。除此之外，可再生能源電價附加提高，以及光伏上網電價將出細則，則預示著國內光伏市場大規模擴容已箭在弦上。

　　相關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，未來5年，國內可再生能源及新能源產業，特別是太陽能發電市場的全面啟動，意味著用于支持可再生能源發電的電價附加補貼需求將隨之擴大。根據初步核算，截至2011年底，電價附加補貼資金缺口將達到200億元。而按照目前4厘/千瓦時的標準，每年收取的電價附加補貼資金只有100億元。因此，調整電價附加已迫在眉睫。

　　他指出，新的可再生能源發電電價附加目前已形成方案，未來將視CPI變化情況擇機而出。根據方案，電價附加有望上調至8厘/度，在目前4厘/千瓦時的標準上增加一倍。

　　今年8月，國家發改委出臺國內光伏上網固定電價政策，吸引大批企業投資國內光伏電站建設，甚至一度引發西部光伏電站“搶裝”潮。工信部電子信息司司長丁文武近日表示，未來，相關部門還將出臺國內光伏上網電價實施細則，進一步吸引企業開拓國內市場。

　　一家在西部從事電站投資的企業負責人告訴中國證券報記者，按照目前的固定上網電價水平，當光伏電站系統成本為16元每瓦時，投資收益率可達8.2%，投資回收期為8年，投資回報預期可觀。而且，隨著目前組件成本不斷降低，收益率對于投資者會越來越有吸引力。

　　多晶硅率先整合

　　盡管國內市場的春天即將到來，但今年以來因國際市場需求一路下降而備受打擊的國內光伏組件及多晶硅生產商目前正經歷徹骨的“寒冬”期。今年以來，國內多晶硅現貨價格持續下跌，據中國有色金屬工業協會硅業分會最新統計結果顯示，截至11月9日，國內多晶硅主流報價20-23萬元/噸，比年初(2月15日)68-74萬元/噸的報價下跌2/3。硅業分會預計，到11月底，國內九成多晶硅企業將陷入停產關閉狀態。電池組件價格也在一年之內大幅下降。

　　在此背景下，推進多晶硅行業整合已成為政策考慮的重點。日前，有媒體報道，工信部近年來推進多晶硅行業準入取得實質性進展，首批多晶硅準入企業名單將公布，而樂電天威、新光硅業等4家企業已達到國家準入標準。