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專訪黃金標準基金會主席阿德里安·瑞蒙:我并不看空碳市場

發布時間:2011年11月12日 來源:南方周末

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黃金標準基金會主席阿德里安·瑞蒙


  碳市場還會持續增長,但其呈現的形式可能與此前有很大的不同。伴隨中國即將出臺的自愿減排市場的管理辦法,越來越多的企業,尤其是中國的本土企業,會成為自愿減排市場的主要需求來源。


  地區性和國家內部的強制減排機制會呈現持續增長的趨勢,而期望一個統一的國際強制減排的市場遠比氣候科學更為復雜。


  基于國際氣候談判的不確定性,碳市場一直籠罩在陰霾之下。然而,來自黃金標準基金會的主席阿德里安·瑞蒙卻對后京都時代的碳市場充滿信心。近日,南方周末記者專訪了阿德里安·瑞蒙。“黃金標準”是目前全球自愿減排市場最嚴格的減排標準,在“清潔發展機制”(CDM)基礎上開發的“黃金標準”由于加入了更多對于環境完整性、可持續發展的定量和監測標準,其開發的項目在碳市場上的價格遠高于其他機構。


 目前人們對于碳市場的前景普遍比較悲觀,您怎么看?


  阿德里安·瑞蒙:目前從國際氣候談判形勢來看,各國對市場減排機制的肯定態度是毋庸置疑的,但這個機制如何具體體現?是一個統一的國際框架,還是分散性的地區減排機制?我個人的觀點是,碳市場具備很大的靈活性,各國政府能夠從中找到最適合自己的碳減排道路。碳市場還會持續增長,但其呈現的形式可能與此前有很大的不同。從澳大利亞、美國以及歐盟的動向來看,地區性和國家內部的強制減排機制會呈現持續增長的趨勢,但要達成類似《京都議定書》第一承諾期下,一個統一的國際強制減排的市場遠比氣候科學更為復雜。


  記者:如果《京都議定書》第二承諾期的談判落空,碳交易,尤其是強制減排交易市場是否會受到致命的打擊?


  阿德里安·瑞蒙:雖然人們普遍對第二承諾期不太樂觀,但對于清潔發展機制(CDM)而言,它某種程度上是與《京都議定書》第二承諾期分開的。CDM代表的市場機制肯定不會在談判中被拋棄,它在2012年之后的主要問題是一個缺乏約束性減排目標的碳市場,如何產生需求?另一個問題則是既然沒有了約束性減排的目標,各國政府是否還允許聯合國通過清潔發展機制委員會來執行CDM項目?CDM未來可能會在一個比較小的范圍內運作,尤其是在一些欠發達國家中執行。


  記者:針對談判的現實,各國提出的替代機制有哪些?目前碳交易市場現狀如何?


  阿德里安·瑞蒙:歐盟希望把CDM整合在歐盟交易體系下,并更多集中在欠發達國家的項目上。澳大利亞、美國及其他國家則從自己的需求和經濟發展現狀出發,從目前的CDM中吸取一些現成的經驗,拿來形成自己國內的碳減排機制,但側重點不同。例如歐盟更傾向于能源效率,而澳大利亞碳稅法案則更關注農業領域的減排。


  在澳大利亞,“碳稅”的實施將使澳大利亞成為歐洲之外碳排放限制力度最大的國家之一;在歐盟,如果航空行業的減排獲得成功,可以預期歐盟將更多著眼于將新的行業納入到其交易體系下,碳交易市場將繼續增長;在英國,今年年初推出了“碳減排承諾”的機制,所有能耗達到一定限度、并不在歐盟碳交易機制之外的英國公司,根據法律規定每年有義務公開其碳足跡報告,并需要從英國政府以12英鎊/噸的價格購買超額排放部分的許可證。在美國加利福尼亞州,今年10月,該州通過了碳總量限制和交易法規;在土耳其,自愿減排項目極大的促進了當地可再生能源項目的發展,政府正在考慮下一步建立碳市場。類似的機制還包括日本的自主減排機制,其背后的機構也在考慮進一步將這一機制擴大到韓國以及更廣泛的亞洲地區。


  記者:中國目前還不存在強制減排市場,對于自愿減排市場來說,人們似乎同樣悲觀?


  阿德里安·瑞蒙:有趣的是,我也時常聽到人們悲觀的論調,但數字卻顯示,這個市場一直在持續增長。來自EcosystemMarket的報告顯示,2010年,自愿減排市場實現了50%的增長。以英國為例,更多上市公司甚至是中小企業,越來越多的進入到自愿減排的行業中來。人們的悲觀還來自另一個原因,就是目前自愿減排市場出現了供大于求的局面。伴隨著大量例如森林碳匯信用額大批進入自愿減排市場,供大于求的形勢導致自愿減排市場的碳價格被壓到很低,這是目前自愿減排市場最大的問題。


  記者:中國目前碳市場的現狀,最根本的問題就是沒有需求,您是否同意這一觀點?如何創造這一需求?


  阿德里安·瑞蒙:不能說沒有需求,只能說相對比較小。從自愿減排市場來看,中國主要存在三類需求:首先是跨國公司,基于要與總部的企業社會責任原則同步,他們通常在中國通過自愿減排市場實現自己的可持續發展原則;其次是那些位于全球產業鏈條上的中國制造企業,基于產業鏈條的管理,西方的企業會要求中國的制造企業提供自己的碳足跡報告,以作為這些全球企業完整的可持續發展的產業鏈的一部分;最后,也是最具有增長潛力的則是中國本土公司。出于提升自身全球競爭力,越來越多的中國本土公司通過加入自愿減排市場,來實現企業社會責任。伴隨中國即將出臺的自愿減排市場的管理辦法,我相信越來越多的企業,尤其是中國的本土企業,會成為自愿減排市場的主要需求來源。


  記者:僅憑借企業社會責任,能否為碳市場創造真正的需求?


  阿德里安·瑞蒙:企業社會責任聽起來是有些虛,但基于英國企業的實例,包括碳管理和環境風險評估在內的手段,常常有助于企業更好的進行成本控制,更不用提高能耗控制。2006年,我們曾做過一次有關上市公司的碳信息披露項目,在那次調查中,我們發現,這些公司的股價與其碳披露項目的表現成正比。一旦認識到這一點,碳管理、碳信息披露這些手段就不再是“錦上添花”的事情,可能就是一個“must”。

 


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