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美國(guó)7家太陽(yáng)能電池和電池板生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng),要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的太陽(yáng)能電池(板)和組件進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,并采取貿(mào)易限制措施。8日,美國(guó)商務(wù)部將決定對(duì)此申請(qǐng)是否立案。中方相關(guān)企業(yè)代表認(rèn)為,“雙反”不僅會(huì)影響到中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè),也會(huì)因設(shè)備成本提高而對(duì)美國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)帶來(lái)沖擊。
這是美國(guó)對(duì)中國(guó)清潔能源領(lǐng)域發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查,被訴中國(guó)公司總計(jì)75家,包括尚德電力、英利綠色能源、晶科能源等。據(jù)美方申訴文件,尚德等75家紐約上市的中資企業(yè)涉嫌從中國(guó)政府獲得大量補(bǔ)貼,包括現(xiàn)金贈(zèng)與、低價(jià)提供原材料、稅收減免、出口信貸和出口信保等,以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)太陽(yáng)能電池板,構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致多家美資企業(yè)倒閉,因此要求美國(guó)向中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)100%關(guān)稅。
從事投資運(yùn)營(yíng)的中節(jié)能太陽(yáng)能科技有限公司總經(jīng)理曹華斌今天在接受媒體集體采訪時(shí)說(shuō):“我們和美國(guó)公司MEMC已洽談一年多,準(zhǔn)備在新澤西、加州等地建立太陽(yáng)能電站,正要簽約時(shí)卻出現(xiàn)了這種情況,30多億元人民幣的合同只能擱淺。項(xiàng)目停止不僅會(huì)給我們帶來(lái)?yè)p失,還將至少影響美國(guó)2000多個(gè)就業(yè)崗位。”
據(jù)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)近期提供的一份調(diào)研報(bào)告顯示,美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)設(shè)備和原材料的出口金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)自中國(guó)的進(jìn)口,貿(mào)易順差達(dá)18.8億美元。
國(guó)內(nèi)光伏大廠天合光能的董事長(zhǎng)高紀(jì)凡曾在接受媒體采訪時(shí)表示:“中國(guó)國(guó)家發(fā)展銀行給我們的利率與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)水平是一致的,大致在6%~7%之間,這甚至高于美國(guó)政府給予加州的光伏企業(yè)Solyndra平均5%的利率。”
曹華斌表示,在一個(gè)行業(yè)剛起步的時(shí)候,政府給予政策優(yōu)惠和支持是正常現(xiàn)象,但是目前中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)已經(jīng)成熟,“而且中國(guó)的太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)商多是民營(yíng)企業(yè),并未從官方獲得補(bǔ)貼。”
對(duì)于后續(xù)的事態(tài)發(fā)展,曹華斌表示,公司會(huì)密切關(guān)注,并適時(shí)調(diào)整國(guó)際市場(chǎng)策略:“如果美國(guó)商務(wù)部決定就此立案的話,我們本來(lái)計(jì)劃在美國(guó)的投資,可能就不會(huì)做了。”
目前,中方企業(yè)及行業(yè)組織已通過(guò)各種途徑進(jìn)行回應(yīng)。有媒體報(bào)道,中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造巨頭尚德電力已在美國(guó)聘請(qǐng)了相關(guān)律師,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能面臨的一系列訴訟。中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)也先后與多家美國(guó)企業(yè)進(jìn)行溝通,希望美國(guó)同行能向華府痛陳利害。