目前城市集中供熱基本上都是按照用戶的采暖面積收費,多年的建筑節能實踐表明,只采取建筑物圍護結構絕熱措施,而不進行供熱計量收費,無法調動人們的供暖節能積極性。供熱計量是供熱技術改造的重要內容,既可提高用戶的舒適度,用戶又可按需用熱,節省供熱開支,熱用戶才能積極參與,才能真正實現建筑節能的效果。

　　采用供熱計量收費后,熱用戶在不同時間可以調節不同溫度。住宅熱用戶在白天家里無人時,室溫可以適當調低,夜間用熱戶根據室內各房間功能不同將各房間調節成不同溫度。而單位辦公場所供暖與居民住宅不同,具有其本身的特點,在工作時間內要求室內溫度18℃以上,晚上人員下班以后和其他時間(包括雙休日)只要滿足基本供暖設施不被凍壞即可,也就是說每天能保證8小時室內溫度18℃就滿足供熱需求,考慮到熱網具有延遲性,每日至少可以減少10 小時以上的運行時間。這就為我們分時變負荷供暖提供了根本條件。

　　高質量的供熱是熱用戶可以根據熱舒適度的需要調節控制采暖量的前提,只有供熱高質量,熱用戶才有熱可調。而要實現高質量的供熱,首先,供熱企業應科學確定供熱能力,對轄區內的熱用戶熱需求進行全面摸底,并根據熱用戶增長潛力,配置相應輸出能力的熱源,若出現小馬拉大車,用戶側將無熱可調;而大馬拉小車則會造成熱源效率下降,合理確定熱源規模是供熱收費計量的基礎。其次,提高對供熱加壓泵站的管理,如供熱企業對供熱加壓泵站的管理只是利用泵站出口壓力作反饋信號對調速電機進行恒壓力控制,就容易造成熱用戶室溫過高或熱用戶室溫不達標的現象。要想解決上述存在的問題,只需對加壓泵站壓力控制點選取在供熱管網末端最不利點處,取此處壓力作為反饋信號用來調節電機轉速,就可達到最佳供熱效果。

　　實行供熱計量有節約能源、減少用戶開支等優點,但不能簡單地按照流量計費。首先,對于樓宇供熱而言,低樓層和邊室用戶的流量大,用熱量也大,而處于中間樓層用戶的流量較小時,室內溫度仍然很高。這證明存在著樓內戶間傳熱,而且不容忽視,因此在進行供熱計量收費時,可學習歐洲一些國家熱計量收費做法,30%～50%的費用按住戶面積分攤,同時還應考慮戶間傳熱影響,計量方法應按樓層、朝向進行適當修正。其次,隨著近年來房地產業的迅猛發展,許多家庭擁有兩套以上的住房,部分住宅建筑使用率低,若僅按照流量計費,勢必給供熱企業帶來運營成本高、收費難的問題,因此,對于閑置和半閑置房產應在考慮計量收費的同時,確定最低收費標準,以保證供熱企業的正常運營。

　　實行供熱計量后,可節省熱用戶供熱費用,減少供熱企業向用熱戶輸送的熱能,即供熱企業可以降低鍋爐的產熱量,控制熱能的輸出,節約能源,減少二氧化碳的排放量。