屋漏偏逢連夜雨。

　　近日，7家美國光伏企業申請對中國出口的太陽能電池（板）進行反傾銷和反補貼調查（下稱“雙反”），這一紙訴狀，幾乎牽動了國內所有光伏生產企業的神經。

　　繼英利、尚德之后，10月26日，晶科能源就美國方面提交的不公平貿易申訴亦做出公開回應，其首席執行官陳康平表示：“我們將拿出證據證明我們過去一直在嚴格遵守國際貿易準則。該事件未解決之前，我們將繼續與我們的客戶和伙伴開展合作，確保業務正常運轉。”

　　一旦美國立案，歐洲是否會進行效仿？目前的統計數據顯示，中國銷往歐美的光伏產品占據了中國光伏企業近90%的銷售額。在光伏產品價格大幅下降、產能亦開始過剩的背景下，悲觀的情緒已經開始蔓延。一位光伏業內人士表示，中國企業被訴“雙反”（反侵銷、反補貼）立案的可能性很大。

　　國際貿易委員會預計在11月8日對是否立案做出裁決。

　　降價引訴訟

　　2011年以來光伏產品價格的持續下滑，構成了美國企業此次申訴的主要背景，而中國企業則成了這一現象的替罪羊。2010年，中國出口到美國的光伏產品總價值高達14億美元。

　　由Solar World公司牽頭，由七個美國晶硅太陽能電池制造商組成的美國太陽能制造聯合會(CASM)在日前發表的聲明中強調：“中國向美國出口的太陽能電池和電池板總量在2008年至2010年內增加了逾350個百分點。僅2011年7月一個月，由中國進口的晶硅光伏電池板和組件就已超過了2010年全年的進口量。這種增長成為了去年全球產品價格下降40%的主要原因。”

　　事實上，中國光伏業一開始就與國際市場對接，其光伏組件產品的整個產業鏈是相對透明的。上述光伏業內人士稱，無論是原材料多晶硅還是太陽能電池，中國都形成了公開的交易市場，定價基本是由市場行情所決定的。

　　導致光伏產品價格頻頻下滑的原因，是進入今年第三季度之后，歐洲由于主權債務危機而使得經濟前景不明，光伏補貼的落實還沒有著落，銀行的融資難度卻在增加，這些都使得歐洲市場的消費需求出現了放緩。

　　“在這種預期下，一些企業急于出貨而大幅降價的行為是存在的，但這只是個別廠商的行為，不能算是傾銷行為。”來自浙江一家組件企業的外貿經理說。

　　但中國企業授人以柄的案例，是最近兩次在美國和德國舉行的光伏展上，中國參展企業相繼報出了約0.93美元/瓦以及0.86美元/瓦的價格。而據PVinsights的調查，目前晶硅電池組件每瓦平均報價為1.175美元。

　　“當時我也在美國的展會上，當0.86美元這個價格報出之后我們也有點兒嚇到了，因為我們當時制定的底價是0.97美元/瓦，利潤已經很薄了。”上述外貿經理表示。

　　不過他強調說，光伏企業報價低會引發系統性風險，甚至影響到行業的資金回籠。 “如果價格下跌太快，買家甚至會拒收貨品，就讓產品滯留在海關，等時效期限一過，海關拍賣時買家再低價買回，這樣出口企業的風險很大。”顯然，光伏產品價格下降，中國并不是“贏家”。

　　更重要的是，中國光伏企業海外設廠的前景，也由此被蒙上了一層陰影。在CASM提交的申請文件中，聲稱尚德電力在美國所建的組件裝配公司——尚德Arizona公司的功能定位是幫助其實現低價銷售。

　　值得注意的是，美國國際貿易委員會網站上公開的申訴文件顯示，此次共有75家中國光伏企業被“點名”。除了英利、尚德、晶科能源、天合光能等上市企業之外，尚品、天威等規模較小的企業也被囊括其中，甚至光伏制造并非其主業的正泰太陽能及杉杉公司此次也一并被納入申訴對象中。

　　“對申訴對象涵蓋范圍之廣，在以往的貿易摩擦案件中并不多見。”涉外律師張峰表示，由于企業之間發展程度、資源稟賦不同，可能在抽樣結果中呈現不同的成本結構，因而申訴方可以拿自己的標準去“套”結果，使得形成“事實傾銷”的可能性大增。

　　在種種不樂觀的因素下，上述業內人士判斷，中國企業被訴“雙反”立案的可能性很大。