國家發改委產業協調司司長陳斌10月１５日說，為引導大豆油脂加工行業健康發展，我國將加強政策引導，嚴格控制大豆油脂產能盲目擴張，避免無序競爭，原則上不準新建和擴建大豆油脂加工項目。

　　陳斌表示，我國將建立大豆產業信息發布制度，定期向社會發布年度運行報告，引導產業有序發展。

　　此外，我國將堅持“提高自給，多油并舉”的發展原則，積極發展國內有原料優勢的油菜子、花生、棉子、向日葵、山茶等油料的種植與加工，走多品種油脂供給道路，提高食用植物油自給率，降低進口大豆依存度，保障國家食用植物油安全。

　　陳斌說，２０００－２００８年，中國大豆的日加工能力增長了４．３倍。按照目前我國大豆年實際壓榨量４１５０萬噸計算，實際加工能力利用率只有４８％，且新建、擴建項目勢頭仍不減。他說，我國還將結合《輕工業調整和振興規劃》，加大大豆油脂工業結構調整的力度，促進產業升級。

　　同時，國家將通過采用經濟、行政等手段，堅決抑制多晶硅產能過剩和重復建設的勢頭。

　　陳斌表示，近年來太陽能發電產業受到世界各國重視，出現了快速發展勢頭，拉動了生產太陽能電池的多晶硅原料需求的增長，全球多晶硅短缺矛盾日趨突出，市場價格暴漲，從而刺激了包括我國在內的全世界多晶硅產業的發展。由于受技術、裝備和管理等因素限制，目前國產多晶硅還不能完全滿足市場需要，還需從國外進口一定數量的多晶硅，但這一現象只是暫時的。從最近情況看，國內多晶硅產業在發展過程中出現了盲目投資、產能擴張過快的問題，具體表現為總量規模明顯過剩、布局不合理。

　　陳斌介紹，２００６年開始大量資金投向多晶硅產業，多晶硅產能迅速擴張。到２００８年國內多晶硅產能約２萬噸，當年產量０．４萬噸，在建產能多達８萬噸，產能出現明顯過剩。陳斌特別指出，多晶硅屬于典型的高能耗產業。從生產工業硅到太陽能電池全過程綜合電耗達２２０萬千瓦時／兆瓦，多晶硅電費占生產成本的３５％－４０％。目前國內光伏產業沒有大規模啟動，用國產多晶硅生產的太陽能電池有９８％是出口國外的，相當于間接大量出口能源。

　　由于多晶硅耗電量大，電費占生產成本的比重高。因此，多晶硅項目應建在能源豐富、電價低廉的地方，但新建的項目有相當部分建在能源緊缺、電價較高的華東、華中地區，布局不合理的矛盾凸顯。