我國第一個以承接產業轉移為主題的國家級示范區,皖江城市帶承接產業轉移示范區成立一年多來,堅持科學發展、“綠色承接”,樹立環保高門檻,數百億元高污染、高能耗、不符合國家產業政策的落后產業被拒之門外。
2010年1月,《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》正式獲得國務院批準,成為我國第一個促進中西部地區承接產業轉移而專門制訂的戰略規劃。在成立伊始,安徽省省長王三運即提出明確要求:“產業承接不能撿到籃里都是菜,要堅持高端承接、創新承接、集群承接。”
據統計,僅2010年,示范區共實現生產總值8224億元,今年上半年,實現地區生產總值4455.1億元。高產值的背后,示范區陸續否決污染嚴重、環境風險高的項目100多個,涉及投資300多億元。僅巢湖流域就否決了不符合產業政策或選址不當、污染嚴重的投資500萬元以上的項目10余個,包括擬投資5000萬元的冷軋鋼制造項目、投資8000萬元的紡織品印染項目等。
按照科學發展觀的要求,安徽省始終堅持產業承接“四個一律不批”,堅決防止落后產能和污染嚴重項目以產業轉移名義進入示范區:對于國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目,一律不批;對于環境污染嚴重,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能達標排放的項目,一律不批;對于環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有總量指標的項目,一律不批;對位于自然保護區核心區、緩沖區內的項目,一律不批。
記者采訪了解到,成立一年多來,蕪湖市否決了一個來自浙江投資60億元的鈷產業基地項目;巢湖市則對新思維公司6000噸聚酯纖維等高耗能、重污染或不符合產業政策的建設項目作出了暫緩審批、退回或不予審批的決定;合肥提出“不讓一滴污水流入巢湖”的目標,城市污水處理率達到了95%,32家造紙行業還被環保部門予以省級掛牌督辦。
在環保投入上,示范區始終堅持強化對已建成項目的竣工驗收,認真開展工程建設領域突出問題專項整治工作。僅2010年就完成建設項目環保投資額22.75億元,新審批項目環保投資93.1億元。
據安徽省推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設領導小組統計,示范區成立以來,六大耗能行業投資增速較“十一五”前期均出現不同程度的回落,其中電力、建材、鋼鐵、化工等行業投資增幅明顯低于全省平均水平。裝備制造、環保再生、高端服務業、文化產業等新興業態大幅提升。(記者葛如江、馬姝瑞)
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