50%的全球產量，2.2%的全球裝機量，這一巨大反差既預示著巨大的市場風險，也與我國發展光伏發電新能源的初衷南轅北轍。降低成本的唯一出路是大規模市場應用，遲來的標桿上網電價政策，有望加速啟動國內市場，改變“九成以上”出口的歷史，盡快使老百姓用上清潔、環保、可再生的太陽能。

　　九成以上產品出口，不僅使我國的光伏產業受制于人，也違背了該產業發展的初衷

　　在我國的各種可再生能源中，恐怕沒有哪一種像太陽能光伏發電這樣，既如此輝煌、又如此尷尬。

　　2010年，我國的光伏電池產量約占全球總產量的50%，在“世界第一”的交椅上坐得更加穩當；

　　與此形成巨大落差的是，我國生產的光伏電池出口比例依然保持在95%左右，與上年相比變化不大，真正在國內安裝并提供綠色電力的少之又少?！妒澜缒茉唇y計回顧2011》報告顯示，中國的光伏發電裝機容量2010年末為893兆瓦，但占世界的份額僅為2.2%。

　　真正享受太陽能這一清潔能源之利的，依然是歐美和日本?！妒澜缒茉唇y計回顧2011》報告顯示，到2010年年末，歐洲累計安裝29617.145兆瓦，占世界光伏發電裝機總容量的74.5%。以國家而論，世界最大的光伏發電國家是德國，2010年末裝機容量高達17320兆瓦，占世界份額的43.5%；西班牙和日本裝機容量分別為3892兆瓦和3617.2兆瓦，占世界的份額為9.8%和9.1%；意大利、美國分居世界第四和第五位，占世界的份額為8.8%和6.3%。

　　不可否認，憑借海外市場的旺盛需求，我國的光伏產業得以迅猛發展。據統計，中國目前從事光伏產業的企業數量接近600家，涌現出無錫尚德、保定英利、濟南力諾等知名企業；從業人數約為３０萬人，形成了包括高純多晶硅制造、硅錠和硅片生產、電池制造、光伏組件封裝以及光伏系統應用等較為完整的產業鏈，生產工藝和相關技術得到大幅提升。

　　但是，“出口為主”的格局導致中國光伏產業發展嚴重依賴國際市場。一旦國際市場出現大的波動，就勢必影響整個產業鏈的健康發展。在2008、2009年的國際金融危機和今年的歐洲債務危機中，表現得尤其明顯，許多企業叫苦不迭。

　　更不容忽略的是，九成以上的光伏電池出口國外，形成了“產品出口國外、碳排放留在國內”的節能減排倒掛現象。中國電力企業聯合會的數據顯示，２００９年中國電力裝機總容量為８７．４萬兆瓦，其中光伏發電累計裝機容量僅為３００多兆瓦，占電力裝機總容量的比例不到萬分之四。

　　誠如專家所言，中國光伏產品長期“墻內開花墻外香”，不僅造成產業發展受制于人的被動局面，使整個行業難逃潛在的風險，也使得光伏產品生產過程中消耗的能源沒有在國內得到補償和再生，中國老百姓沒有享受到光伏產業發展所應有的環保收益。

　　只有大規模應用才會降低成本，國內市場滯后的瓶頸是上網電價

　　作為全球的光伏電池生產大國，中國為什么自己不大規模使用？最為流行的說法是：光伏發電的成本太高，老百姓用不起，政府補貼不起！

　　與四五毛錢一度的火電相比，四五元一度的光伏發電的確是太高了。

　　“光伏發電成本高，這個問題要辯證地看。”山東最大的光伏企業——力諾光伏集團電力工程公司總監司昌雷認為，與火電、水電等傳統能源相比，光伏發電畢竟還處在發展初期，成本高并不奇怪。“任何具有替代潛力的新興產品，在發展初期都會由于材料不充足、技術不成熟、規模不夠大等原因，成本和價格高于傳統產品。但隨著市場需求的擴大、生產規模的擴張，必然會帶來企業的充分競爭和技術的長足進步，價格自然會由高變低。”

　　英利集團銷售總公司副總經理張哲告訴記者，光電轉換效率，是價格下降的關鍵因素。近年來英利的多晶硅光伏電池光電轉化率持續提高，2007年為14.5%，2008年為15.3%，今年則穩定在16.8%；其中的最新產品“熊貓”組件，今年的實際光電轉換率達到18.5%。光電轉換率提高的結果，是光伏發電價格的下降：每度電的價格，已由2009年的1.7元，降到今年的1.2元。