工信部18日發布《再生鉛行業準入條件(征求意見稿)》，從工藝、產能、環保等多個角度對再生鉛行業設立了準入條件。中國有色金屬工業協會相關人士表示，我國再生鉛行業較為分散，存在眾多不達標的小企業，行業門檻出臺將淘汰部分落后產能，并促進行業集中度的提高，初步估計，準入條件推廣后，行業內三分之二企業將面臨淘汰。

　　六成以上企業被淘汰

　　由于行業生產較為分散，此次推出的準入條件對于產能標準進行了明確規定，要求新建、改擴建再生鉛項目單系列生產能力必須在5萬噸/年以上，現有再生鉛企業單系列生產能力不低于3萬噸/年。工信部明確要求，到2013年底以前，淘汰所有生產規模在3萬噸/年以下的再生鉛生產能力。

　　中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長李士龍表示，目前國內純粹進行再生鉛生產的企業共有280余家，其中單系列生產規模在3萬噸/年以上的企業約100家左右，占行業三分之一的比例，而其余三分之二的企業都在3萬噸/年以下，面臨淘汰。

　　據了解，2010年我國再生鉛產量約135萬噸，總體產量并不大，但再生鉛生產企業眾多，較為分散。目前純粹進行再生鉛生產的大型企業主要集中在江蘇、湖北和安徽，而眾多原生鉛企業也從事再生鉛的生產。

　　由于發生“血鉛”事件，目前國內很多鉛企已經停產整頓，導致上半年產能出現較大下降。“上半年再生鉛的產量比去年同期下降了20萬噸左右，其中僅浙江省的再生鉛和原生鉛企業就已關停超過260家。”李士龍直言。

　　發達國家再生鉛行業的集中度通常較高，往往只有幾家從事再生鉛的企業。李士龍表示，國內再生鉛行業僅僅維持薄利的狀態，主要原因是回收體系不健全，行業過于分散，使得國內很多再生鉛企業的回收成本較高。通過淘汰小企業產能后，將有利于行業整合，并鼓勵優質企業加大投資，從而做大做強。

　　環保要求加碼

　　由于鉛金屬對人體的危害極大，因此鉛行業對于環保的各項要求極高。此次推出的再生鉛行業準入條件也在能源消耗和環境保護方面下足了文章。

　　準入條件要求，再生鉛企業必須整只回收廢鉛酸蓄電池，禁止對廢鉛酸蓄電池進行人工破碎和露天環境下破碎作業，嚴禁將鉛酸蓄電池破碎產生的廢酸液未經處理直接排放。不得帶殼直接熔煉廢鉛酸蓄電池，不得利用坩堝爐熔煉再生鉛。企業應采用密閉熔煉、低溫連續熔煉、節能環保短窯等先進設備，并在密閉負壓條件下生產，防止廢氣逸出。同時應具有完整廢水、廢氣的凈化設施、報警系統和應急處理裝置，廢水、廢氣排放達到國家環保標準。禁止建設直接燃煤的反射爐再生鉛項目。

　　在能源消耗及資源綜合利用方面，準入條件要求，新建、改擴建再生鉛項目綜合能耗應低于130千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于98%，廢水實現全部循環利用；現有再生鉛企業綜合能耗應低于185千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于96%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環利用率應大于98%；現有再生鉛企業綜合能耗指標應在2013年底前達到新建項目標準。

　　此外，行業準入條件還對項目建設條件、企業生產布局、三廢處理等方面進行了細致規定。

　　“目前再生鉛行業最重要的目標是進行環境整治，對于環境不達標的企業要堅決關停。未來還應該在回收上出臺具體的執行辦法。再生鉛準入條件從起草到推出歷時一年多的時間，經歷了十余次修改，未來還將逐步明確各項實施方案。”李士龍坦言。