8月6日，“加快推進敦煌水資源合理利用與生態保護座談會”在甘肅敦煌舉行，水利部部長陳雷在會上提出，敦煌生態環境問題的主要表現是綠洲萎縮、土地沙化，直接原因是地下水水位下降，核心問題是水資源過度開發利用。

    為此，陳雷要求，根據國家發展改革委和水利部聯合印發的《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》全面進入實施階段，通過實施流域水量分配方案、發展農業高效節水灌溉、開展水生態治理和修復等六大重點任務，實現敦煌綠洲生存與發展。

    《規劃》提出“南護水源、中建綠洲、西拒風沙、北通疏勒”總體思路。南護水源就是加強南部山區水土保持，保障敦煌區域生命水源的持續穩定；中建綠洲就是要強化節水，規范用水秩序，穩定中部人工綠洲規模；西拒風沙就是要保護西湖自然保護區，阻止庫姆塔格沙漠對敦煌綠洲的侵擾；北通疏勒就是要恢復疏勒河的全線通水，重建敦煌北部生態屏障，有效保護敦煌綠洲。

    《規劃》實施總投資47.22億元，其中，近期投資27.06億元，遠期投資20.16億元，國家將在中央水利建設投資計劃中予以大力支持和重點傾斜。借鑒黑河、石羊河等流域綜合治理經驗，加大黨河干流和疏勒河干流灌區節水改造力度，因地制宜采取工程、農藝、生物和管理等節水措施，大力推廣滴灌、管灌、滲灌、微噴灌等農業高效節水灌溉技術，合理控制灌溉用水規模，逐步降低農業用水比重。到2015年，黨河灌區要全面實現節水灌溉，其中微灌、管灌等高效節水灌溉面積達到22.5萬畝，比重達到62%。