水污染引發民眾“搶購潮”
7月21日,四川省阿壩州松潘縣境內一電解錳廠尾礦渣暴雨后流入涪江,造成涪江江油、綿陽段200多公里水體指標超標。涪江污染影響沿岸江油至綿陽段城鄉過百萬居民正常飲食用水。
7月26日政府發公告,呼吁市民勿飲用自來水。隨后,綿陽市民紛紛奔向商場、超市、桶裝水供應站,見水就往家里搬,出現了“搶水”現象,綿陽超市飲用水因此搶購一空。
近日,四川涪江水污染成為一個焦點話題,200多公里的水質受到影響,農田作物受損,水廠停水半月,超市因水污染出現飲用水脫銷,各大媒體紛紛對污染水進行曝光......水污染問題一直都備受關注。近幾年來,中國城市突發性水環境污染事故頻發,來自國家環保總局的《環境公報》顯示,2001年至2004年,具有災害性特征的水污染事件3988起,平均每天3起。飲用水安全危機頻現。
縱觀頻發的水污染事故,除了導致江河污染,飲水水質遭受破壞之外,也是鬧的人心惶惶,出現事故就是引發搶購潮,老百姓如同受驚的兔子,飲用水問題關系民生,那么在危機發生時應如何保障民眾的安全與利益?城市飲用水安全顯得如此脆弱原因為何?政府又應采取何種措施,避免或減少此類事件的發生呢?
人為的與自然的各種因素疊加在一起交互作用,讓城市飲用水安全保障體系越來越脆弱。惡劣的天氣也許是一部分原因,但企業和管理者也應該有必要的風險預案。一旦發生突發性事故,必須確保污染源不泄露,或者至少不會出現大面積的傾瀉。
在此次水污染事件發生之后,綿陽市政府在第一時間實施了應急措施,廣播電視微博一滾動播發公告,商家哄抬物價將被嚴肅查處,水務集團緊急啟動地下水源三大措施效果良好,這反映了政府有較強的危機處理能力。同時,政府的各個部門和行政機關上下級之間的配合、協調工作也比較到位,從而有效應對本次水污染事件。應該說,在此次水污染事件中,政府部門的應急能力還是不錯的。
我國城市飲用水安全現狀和主要問題是:飲用水水源受到不同程度的污染,水量供給不足,凈水處理技術相對落后,供水管網漏失率較高,水質監測及檢測能力不足,應急能力較低,水資源的統一管理和調度存在體制和機制上的障礙。
現今的中國還沒有出臺飲用水安全保護法規或條例。1995年調查顯示,有配套保護規定和專門保護機構的城市飲用水源地僅四成。2004年,城市飲用水水源地保護機構和保護規定都健全的比例也只占被調查城市的一半。也就是說,近十年來,飲用水水源地的保護工作遠遠落后于社會經濟的發展步伐。我國到目前為止,只有1989年7月10日由國家環保局、衛生部、建設部、水利部和原地質礦產部頒布實施的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》和部分城市水源地的保護辦法,遠遠不能滿足我國居民飲用水安全保障工作的要求。
政府與相關部門應加強城市供水安全保障體系建設,在全國中等以上城市全面建立城鎮供水安全保障及應急系統,針對有機物、農藥、重金屬和致病微生物等四大類突發性污染物,提出應急去除的技術和防范措施。進一步完善城鎮供水水質督察制度,建立城鎮供水水質監測網絡,實施城鎮供水水質全過程管理,保障城鎮居民的飲用水安全。水,是生命之源,也是民生之根本,希望相關部門能有效的行動起來,別讓老百姓再陷入搶購的尷尬境地。
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