一位歐盟官員表示,歐盟尚未就是否允許聯合國支持的碳排放交易機制進入歐洲雙邊交易市場做出正式決定,但也未完全否決該機制。
歐盟氣候部門政策協調主管PeterZapfel稱,就激活歐洲雙邊交易市場新型碳排放交易機制可能性,歐盟尚未做出任何正式決定,也未有相關正式談判。
京都協議將于2012年到期,而如果沒有后續協議,聯合國清潔能源發展機制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)的實施就將在歐洲受到阻礙。根據歐盟碳排放交易計劃(ETS),2012年后,只允許CDM認可的碳排放額度中那些來自最不發達國家的新工程項目進入歐盟市場,而其他情況下境外企業如超出歐盟免費碳排放額度需按照歐盟ETS標準購買排放額度。
就該問題,Zapfel表示,歐盟氣候部門尚未向歐洲議會提交談判申請,而目前沒有任何相關法令就位,也沒有任何相關動作。
他表示,歐盟的目標是在聯合國框架內找到解決途徑,力爭說服其他國家改革CDM機制,出臺新制度。
不過有猜測稱,歐盟可能會在達成新的氣候協定情況下允許京都議定書的碳排放機制應用在歐洲雙邊交易市場。
Zapfel補充表示,如果不能在改革碳排放機制上取得進步,采用雙邊談判的方式來解決歐盟與其他地區分歧也是可能的。
目前,歐盟決定自2012年1月1日起將所有進入歐洲的航班計入ETS規則范圍,相關航空公司需要為其超出排放限額的碳排放量購買許可證。
對于歐盟該決定,有美國航空公司已向法院提起訴訟,而有中國航空公司則威脅對歐洲客機制造商空客公司(Airbus)采取報復措施。
Zapfel表示,所有進入歐洲的航班有可能免于被計算到ETS機制內。而已經有數個國家已經表達了就此談判的興趣。
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