據(jù)經(jīng)濟之聲報道，世界各地頻繁出現(xiàn)的反常氣候，使人們越來越關(guān)注每年的氣候談判大會，但顯然沒有使氣候談判大會越來越順利——越來越艱難倒是真的，四月份剛在曼谷閉幕的今年首輪氣候談判，整整一周的時間也只是確定了年底德班大會的會議議程而已，對于6號舉行的德國波恩氣候談判，國家發(fā)改委城市發(fā)展中心研究員楊禹同樣不抱有信心。

　　楊禹：前景不樂觀，原地踏步甚至倒退的可能性都有，不過因為越來越接近年底的德班大會，德班大會無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有一個戰(zhàn)略性的共識，必須要通過一個比較成熟的最后的協(xié)議，大家態(tài)度都擺得差不多了，謀求為德班做一個比較有建設(shè)性的、準備性的協(xié)議，是這次多恩談判中讓我們感到欣喜的地方。

　　根據(jù)國際能源機構(gòu)5月底發(fā)布的最新報告，去年全球二氧化碳排放量大幅增加，創(chuàng)下歷史新高，而發(fā)達國家的人均二氧化碳排放量仍然遠高于發(fā)展中國家，2020年全球升溫幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的減排目標面臨很大壓力。發(fā)達國家目前就已經(jīng)迫不及待地把在談判中無法達成的原則，搶先一步在市場競爭中體現(xiàn)出來。楊禹為我們舉了一個例子。

　　楊禹：比如前不久，歐盟對進入歐盟的各國航空公司強行征收碳排放費，這是非常體現(xiàn)歐盟談判原則的，無論是對來自美國的航空公司，還是對來自中國的航空公司，它采取共同原則，大家都一樣對碳排放交費。

　　中國外交部氣候談判特別代表黃惠康在曼谷談判結(jié)束后說：“經(jīng)過這么多天的談判甚至難以就這次會議的議程達成協(xié)議，說明了兩個問題，一是發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩個陣營，在對談判未來的走向和主導權(quán)問題上有激烈的爭奪。二是反映了對未來氣候變化談判的期待，這就是要有一個綜合的平衡的路徑。”至于發(fā)達國家和發(fā)展中國家矛盾的焦點，還是體現(xiàn)在對于碳排放需要承擔的責任多寡問題。楊禹表示：

　　楊禹：關(guān)鍵點就是發(fā)展中國家堅持共同但有區(qū)別的責任，發(fā)達國家只強調(diào)前半句，共同的責任。

　　《京都議定書》能否保得住暫且不談，不過根據(jù)《京都議定書》從2005年開始實施的清潔發(fā)展機制，也就是允許發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵銷額的轉(zhuǎn)讓與獲得的清潔發(fā)展機制即CDM，可能要在這次談判中面臨被替代的風險，而基于此的碳交易也將受到阻礙。中國人民銀行金融研究所高級研究員梁猛認為：

　　梁猛：CDM的機制本身問題比較多，詬病也比較多，首先是基于項目的，起到減排效果不好，比如說歐洲通過這個項目，自己不減，找你買就行了，發(fā)展中國家不減排，只是某個項目減了對整體的減排沒什么實質(zhì)的效果，所以最后雖然交易的挺歡實的，從降低人類整體碳排放的角度來講，可能是無效的。可能會被替代。