長沙縣沼氣保有量10萬戶,覆蓋率超過50%;農民人均可支配收入12078元——“首富”。
這是長沙縣2011年的兩個重要數據。在很多人的眼里,“沼氣”和“農村”是不可分割的兩個名詞,而長沙縣作為湖南省推行城鄉一體化建設的先導基地,隨著城市化進程的加速,有些人認為該縣不具備沼氣進一步發展的空間。而事實恰恰相反,農民使用沼氣的熱情越來越高,需求旺盛。
這是為什么呢?
建設主體是關鍵
沼氣建設的成功與否,建設主體是關鍵。
“政府、干部和農戶,缺一不可”,這是長沙縣對沼氣建設主體的理解,也就是說,發展沼氣事業,政府必須下決心、肯投入,讓干部看到奔頭,農戶嘗到甜頭。為此,該縣每年根據項目,配套資金10%以上,2011年達到687萬元,用作建設和激勵經費,農村能源干部也有了干事創業的舞臺和動力,田間上、豬圈邊、廁所旁,風里來、雨里去,扎實干事、不畏艱難,沼氣從星星點點到連戶連村,深入人心。縣級配套有了保障,再加上中央和省級支持,建一口沼氣池,實施“三改”,農戶只要自籌2000元。
去年,長沙縣對需求情況進行調查,群眾熱情很高,覆蓋率達到70%都不成問題,就算每年建2000個沼氣池,都還要建20年。
服務機制是保障
近幾年,隨著長沙縣養殖業的規模化發展,加上城鎮化進程的不斷推進,農民養豬的越來越少,沼氣原料不足問題接踵而至。
針對這個問題,長沙縣將重點放在長效服務機制的建立上。
在縣設立總站,鄉鎮設服務中心,村或片區設服務網點,成立可再生能源合作社,走市場化、專業服務化道路,實現服務功能全覆蓋。特別是鄉鎮服務中心成立了“一部三隊”,即器材經營部、沼氣建池服務隊、沼氣維修服務隊和沼肥綜合利用專業服務隊,主要負責建池、維修、掌握肥源簽訂供肥合同、與沼氣缺料戶簽訂供料合同,推行有償服務。政府每年從財政公益事業經費中拿出20萬元,作為沼氣后續服務引導經費,服務網點只要能保障所轄區域的沼氣原料供應和后續服務,就能獲取相應的補助。網點利用配發的拖拉機從周邊養殖場將糞便等原料配送到農戶,輕輕松松就解決了原料問題。
這種操作模式效果明顯使服務體系活了起來,通過政府補一點、經營賺一點、服務收一點的辦法,網點每年收入達到3萬元,收益高了,隊伍也就穩定了,服務更有保障。
綜合治理出成效
為充分放大沼氣效益,長沙縣著力實施兩大工程:一是“一池五改一美化”工程,建一口沼氣池、配套改廚、改廁、改圈、改水、改路,美化庭院,形成了一個以沼氣為核心的農家生活系統;二是“清運沼渣沼液數萬池,服務現代農莊一百個”工程,投資450萬建沼渣沼液分離儲存池30處共23萬立方米,實現沼渣沼液上山、下田不入河流,保護了生態環境,發展了現代農業。
該縣農村能源辦黃主任給我們算了一筆賬:全縣10萬戶沼氣,年產沼氣5000萬立方米,可以節約標準煤8萬多噸,減排二氧化碳20多萬噸,節約薪柴15萬多噸,相當于封山育林30多萬畝,年產沼渣、沼液等優質有機肥90多萬噸,服務現代農業園100多個,每年為農民節支增收1億元。
這一串平實的數字,收到了實實在在的效益,長沙縣農村已基本實現了青山綠水、魅力庭院、現代農業、富裕生活。
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