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美國印第安部落的可再生能源開發(fā)

發(fā)布時間:2011年5月18日 來源:中國能源報

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   上世紀80年代,美洲原住民或稱美洲印第安人的部落首領就開始考慮在他們的土地上是否適合建設風力發(fā)電機組的問題。也正是從那時起,他們便開始在附近的棕櫚泉山上進行勘探。部落女首領莫尼卡·拉賈帕表示:“當風力電廠開發(fā)商提出要在我們的土地上建設風力電廠時,我們悉心地聽取了他們的意見。雖然我們意識到我們無法像非印第安開發(fā)商那樣獲得同樣的投資回報,但是我們依然同意對庫梅雅第一風力發(fā)電站的建設給予支持,將土地和資源出租給他們。”


  所以,2005年,部落完成了一件令世人矚目的事,部落的領地上建成了當時、也是迄今為止美國唯一的一座商業(yè)風力電場。該電站所生產的電力不僅能夠滿足部落辦公大樓的電力需求,同時還能夠滿足凱姆普保留地之外3萬多戶家庭的用電需求。而部落的第二座風力電站項目,與當地公共事業(yè)企業(yè)圣地亞哥電氣公司(SDGE)以及Invenergy LLC合作建設的裝機容量達160兆瓦的庫梅雅發(fā)電站也預計將于2012年實現并網發(fā)電。


  庫梅雅風電站不應成為個案。印第安部落所擁有的土地面積雖然僅占美國土地面積的5%左右,但卻擁有全國可再生能源資源的10%。然而不幸的是,盡管美國的原住民族擁有如此豐富的資源,卻依然享受不到應有的服務。美國的很多部落保留地,特別是那些位于西部及阿拉斯加地區(qū)的保留地都十分偏遠,遠離主要的人口聚集區(qū)和輸電通道。居住在保留地內的印第安家庭中有超過14%的家庭得不到電力供應,是全國數字的十多倍。


  雖然任何地區(qū)的可再生能源項目都會受到這些問題的阻礙,然而,在印第安部落里,官僚程序卻非常繁瑣,輸電線路的跨度也是長得不可思議(甚至是根本就未曾鋪設),能夠獲得的融資更是少得可憐。


  2010年,來自北達科他州,當時擔任美國聯邦參議員,同時也是參議院印第安事務委員會主席的拜倫·多爾根提出了《2010年印第安能源發(fā)展及平等法案》。這項法案的宗旨就是為了解決數十年來困擾部落可再生能源發(fā)展的許多障礙。其中指出了阻礙印第安部落可再生能源發(fā)展的三項主要障礙:法律法規(guī)的滯后和繁瑣、輸電網絡建設不足以及融投資困難等。遺憾的是,多爾根所提出的印第安能源法案最終未能獲得通過,而且在短期內也沒有對其進行立法修正的可能。


  然而,各部落卻不安于等待美國國會采取行動,率先啟動了一批大規(guī)??稍偕茉错椖俊?002到2007年間,共有近100個部落能源項目獲得能源部部落能源項目支持計劃提供的資助,總計達1400萬美元。這些資金主要用于項目的前期評估和規(guī)劃。而項目的具體實施則需要更多的資金。而且有更多的部落已經做好準備,加入到坎波庫梅雅部落的行列。


  如今,部落已經逐步克服了地理環(huán)境、經濟以及法律等方面長期以來阻礙可再生能源發(fā)展的障礙。不過,在部落及部落的支持者們看來,他們最需要的就是一個平等的競爭環(huán)境,一種使他們能夠與州及地方各級政府部門以及私營企業(yè)平起平坐,尋求包括清潔能源項目在內的經濟發(fā)展機遇的能力。從奧巴馬總統(tǒng)的身上,他們似乎看到了希望,看到了一個愿意優(yōu)先解決他們所面臨的問題的伙伴。


  在去年12月召開的第二次白宮部落會議上,奧巴馬政府已經向人民發(fā)出信號,清楚地表明了他最誠摯的意愿。奧巴馬向部落首領表示,“我們正在打破那些阻礙部落風能及太陽能等清潔能源發(fā)展的官僚壁壘。這不僅對部落的繁榮至關重要,同時對整個國家的繁榮也舉足輕重。”


  正如朱棣文在最近的一次部落首腦會議上所說的那樣,“通過在能源問題上的攜手合作,我們定能夠在促進經濟增長,創(chuàng)造良好就業(yè)機會的同時,強化國家的安全,保護我們的地球。”演講結束前,他還用一句眾所周知的諺語提醒與會者。在他看來這句諺語能夠充分反映未來能源挑戰(zhàn)所具有的重要意義,那就是:“善待地球。因為地球不是父輩給予我們的,而是后輩借與我們的。地球不是我們從祖輩那里繼承過來的,而是我們從子孫后代那里借來的。” 盡管面臨著重重困難,美洲原住民部落依然突破傳統(tǒng)阻礙,在印第安部落掀起了一股可再生能源浪潮。

 


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