據(jù)5月17日出版的《環(huán)球時報》報道,俄羅斯等8國日前在格陵蘭首府努克召開北極理事會外長級會議。會議強調(diào)了8個北冰洋周邊國家在北極事務(wù)上擁有“特權(quán)”,并就接收觀察員問題進行了討論。“美國之音”等西方媒體分析說,俄美等國不想讓中國、印度和韓國分享北極這塊“蛋糕”。
“美國之音”15日稱,這次會議除簽署具有法律效力的《北極搜救協(xié)定》外,還確定了觀察員的職責和權(quán)限,以及獲得觀察員地位的程序。想成為觀察員的國家必須首先承認理事會成員國對北極地區(qū)擁有主權(quán),觀察員的權(quán)利限制在只能參與科學研究或是某些項目的財政資助等。
報道稱,這些國家“欲阻止中國插手北極”。報道援引俄能源基金會領(lǐng)導(dǎo)人西蒙諾夫的話說,中國近年來在北極地區(qū)日益活躍,這不能不引起俄羅斯的警覺。他表示,中國對經(jīng)過俄羅斯北極沿岸的航道特別感興趣。利用這條航道可把貨物從中國運往歐洲。但俄羅斯一直認為北極是自己的勢力范圍,不想讓更多國家參與。他說:“不僅俄羅斯這樣想,我認為環(huán)北冰洋的加拿大、美國、挪威和丹麥也都持這種立場。”
俄《生意人報》14日稱,會議沒有就非北極圈國家有機會參與北極合作開發(fā)達成一致。俄代表團一名成員表示,目前申請成為觀察員的國家越來越多,其中最積極的是中國、印度和韓國。這主要是由于北極地區(qū)出現(xiàn)新的商機。但如果向這些國家開綠燈的話,就會出現(xiàn)100多個觀察員國,它們將要求越來越多的權(quán)利,然后堅持將北極變成全人類的財富。
一名不愿透露姓名的中國學者16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,這次北極理事會外長級會議是一些國家瓜分北極地區(qū)的前奏。如果某些國家聲稱只有北冰洋沿岸國家對北極擁有主權(quán),那就是無視1982年在聯(lián)合國第三次海洋法會議上通過的《國際海洋法公約》。該公約確定每個國家領(lǐng)海的寬度為從基線量起不超過12海里,每個國家有權(quán)在領(lǐng)海以外擁有從基線量起不超過200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)。(本報駐俄羅斯特派記者 張光政 本報特約記者 吳 勇)
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