被國家列為頭號環保項目的水污染防治“十一五”專項規劃，由于資金到位情況不理想，約六成項目未完成，143個項目至今尚未啟動。 

　　9月23日，環境保護部新聞發言人陶德田對外透露，列入“十一五”重點流域水污染防治規劃的1834個治污項目中，已完成(含調試)773個，占42.1%；在建500個，占27.3%；前期準備418個，占22.8%；未啟動143個，占7.8%。

　　環保部近日會同發改委、監察部、財政部、住房和城鄉建設部、水利部等有關部門，聯合完成了海河、遼河、三峽庫區及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點流域的21個省、自治區、直轄市水污染防治“十一五”專項規劃2008年度實施情況的考核工作。

　　結果顯示，2008年度重點流域水污染防治工作取得積極進展，七成斷面水質監測達標，四成規劃治污項目完成，但治污形勢依然嚴峻，水質改善任務艱巨。

　　“規劃項目投資缺口較大。”陶德田說。據統計，水污染防治“十一五”專項規劃實際完成投資437.5億元，占“十一五”規劃總投資的37.7%。其中，海河流域項目進展較快，三峽庫區及其上游項目進展較慢；21個省區市中，河南、山東等地項目完成情況較好，完成率在60%以上；內蒙古、湖北、重慶等地項目完成率不足20%。

　　2006~2008年，國務院陸續批復了松花江、丹江口庫區及上游、三峽庫區及上游、淮河、海河、遼河、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規劃(2006年~2010年)和太湖流域水環境綜合治理總體方案。

　　據介紹，總體上看，海河流域山東省、河南省、天津市，遼河流域遼寧省，三峽庫區及其上游流域貴州省，黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規劃實施情況好；海河流域內蒙古自治區、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規劃實施情況差，未通過考核。

　　陶德田指出，重點流域水污染防治工作雖然取得了積極進展，但治污形勢依然嚴峻，水質改善任務艱巨。除規劃項目投資缺口較大外，存在的問題還包括城市污水處理設施運行效率不高，氨氮(總氮)污染問題凸顯。