在去年國務(wù)院發(fā)文力推合同能源管理(EMC)之后，政策對合同能源管理的支持進入到了細化階段。記者11日獲悉，財政部和住建部近日下發(fā)《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》，明確要爭取在“十二五”期間實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，并將通過啟動公共建筑節(jié)能改造重點城市等方式全面推進。

　　《通知》提出，爭取在“十二五”期間，實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。

　　為實現(xiàn)上述目標，“十二五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將從三方面入手。根據(jù)《通知》，兩部門將啟動一批公共建筑節(jié)能改造重點城市，到2015年，這些重點城市公共建筑單位面積能耗要下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上;積極推動高等學(xué)校節(jié)能改造示范，高校建筑節(jié)能改造示范應(yīng)不低于20萬平方米，單位面積能耗下降20%以上;積極推進中央本級辦公建筑節(jié)能改造，并給予資金補助。

　　為激發(fā)節(jié)能需求，兩部門鼓勵進行能效交易以及合同能源管理的機制創(chuàng)新。《通知》要求，各地應(yīng)建立基于能耗限額的用能約束機制，同時搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺，使公共建筑特別是重點用能建筑通過節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實現(xiàn)能耗降低目標，將能耗控制在限額內(nèi)，從而激發(fā)節(jié)能改造需求，培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)市場。對能效交易機制已經(jīng)建立和完善的城市，兩部門在確定建筑節(jié)能改造重點城市時將給予政策傾斜。

　　同時，《通知》要求各地要在公共建筑節(jié)能改造中大力推廣運用合同能源管理的方式，要將重點城市節(jié)能改造補助與合同能源管理機制相結(jié)合，對投資回收期較長的基礎(chǔ)改造及難以有效實現(xiàn)節(jié)能收益分享的領(lǐng)域，主要通過財政資金補助的方式推進改造工作。

　　這一政策將打開建筑節(jié)能市場空間。行業(yè)專家預(yù)計，到2020年底，建筑節(jié)能改造和新建建筑保溫節(jié)能市場空間合計約達5萬億元。建筑節(jié)能公司包括泰豪科技、達實智能、延華智能等。