在低碳城市里，您和家人在藍天白云下的綠草地上野炊，微風吹過，帶來青草與泥土的芳香；當您出行的時候，所有的汽車都沒有尾氣，您大可打開車窗讓新鮮空氣進入車里，而且永遠沒有擁堵……這樣的節能、清潔、綠色、健康的“低碳城市”也許并不僅僅是夢想，因為她曾經存在于工業革命前的世界；而在未來，她也將會出現，如果所有國家都可以嚴格的按照《京都議定書》來將“低碳”進行到底。

    低碳城市（Low-carbon City），指以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。低碳城市是一個綜合體系，主要包括低碳經濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環境、低碳社會等。

    目前，占地球面積2%的城市制造了一半以上的溫室氣體，汽車尾氣已經成為許多城市碳排放量的主要來源之一，在北京汽車尾氣占大氣污染的1/3；中國每年消費 800億雙一次性筷子，這個數字帶來的碳排放為3680萬Kg，，相當于8600人的一年碳足跡（世界人均碳足跡為4300Kg）；假使每人每天節約一度電，中國每天將減少11億Kg的碳排放量。

    因此，“低碳城市”的理念應該融入到生產、生活各領域，如在城市各個建筑采用太陽能照明、 太陽能熱水系統、地源熱泵、水源熱泵、以及垃圾填埋場的填埋氣體回收利用等技術；市民也踐行節約能源、環保的低碳生活。 氣候組織的報告認為，在以“低排放、高能效、高效率”為特征的“低碳城市”中，低碳經濟不會放慢經濟增長，反而會促進經濟的新一輪高增長，并增加就業機會，改善生活水平。現在就讓我們來看一下究竟有哪些城市已經離“低碳”更近一步？

    英國政府于2009年7月16日發布了一份轉型為永久可持續低碳經濟的行動計劃。該計劃細述了英國如何實現在《氣候變化法案》中列出的國內氣候目標，即到2020年溫室氣體的排放在1990年的基礎上減少至少34%。目前已經減少了21%，相當于四個倫敦的溫室氣體排放量，還要減少相當于兩個倫敦的碳排放量才能實現這一目標。

    這項經濟計劃的核心是要讓英國成為一個更清潔、更環保、更繁榮的國家，確保英國已經為未來的諸多機遇作好準備。這項經濟計劃闡述了具體將要采取的措施，這就意味著到2020年前：英國將有超過120萬人從事綠色職業；700萬棟房屋將進行能源革新，超過150萬戶家庭將得到政府資助自產清潔能源；40%的電力將來自低碳能源，包括可再生能源、核能和清潔煤；英國使用的天然氣中，一半將從國外進口；新車的平均碳排放量將減少40%。

    英國是首個自行設定具有法律約束力的“碳預算”的國家。根據《氣候變化法案》，溫室氣體的排放量每5年有一個限制。轉型計劃說明了英國將如何在 2020年前實現主要領域的碳排放比1990年減少34%，包括電力、家庭、工作場所、交通和農業，以此來實現2050年前減排至少80%的目標。

    丹麥的哥本哈根宣布到2025年，有望成為世界上第一個碳中性城市。其計劃分兩個階段實施，目標是到2015年把該市的二氧化碳排放在2005年基礎上減少20%，第二階段是到2025年使哥本哈根的二氧化碳排放量降低到零。

    所謂碳中性，就是通過各種削減或者吸納措施，實現當年二氧化碳凈排量降低到零。丹麥大力推行的是風能和生物質能發電，這使得哥本哈根的電力供應大部分依靠零碳模式，在電力基礎上實行熱電聯產，進行區域性供熱。另外該市有嚴格的建筑標準，推廣節能建筑。丹麥也推行高稅能源的使用政策，當前每度電支付電費所包含的稅額高達57%，如果不采取節能方式，用戶則會付出高額的代價。

    還有更有趣的節能方式，比如城市綠色交通，包括電力車、氫動力車以外，很重要的一點是其推行“自行車代步”。如果駕車行駛在哥本哈根的大街上，總是會被一個 又一個的紅燈所阻擋。如果騎上一輛自行車勻速蹬踏，倒是可以幾乎一路綠燈暢通無阻。這是因為在哥本哈根市內，所有交通燈變化的頻率是按照自行車的平均速度設置的。這正可以反映出哥本哈根市對各種交通工具的重視程度：自行車居首、公共交通第二、私人轎車最末。該城市也有很好的自行車代步服務，全市有一百多個免費自行車停放點，以20丹麥克朗的價格就能自行租借，把車還回至任何一個停放點時，就可以將20克朗的押金拿回。但如果沒有把自行車停放在規定的區域，罰款則高達1000歐元。

    那么中國的低碳城市建設又有什么新招呢？

    山東省日照市的房主在購買商品房時，除了拿到與其他城市類似的各種資料外，還多了一樣東西：太陽能熱水器使用說明書。 日照市政府規定，新建建筑的開發企業要按照設計統一組織安裝太陽能熱水器，以確保建筑外觀和產品質量。

    目前，日照市建成區太陽能熱水器普及率達到99%，許多交通路口、廣場公園、大部分小區內路燈、草坪燈等公共照明設備也采用了太陽能光伏發電技術；農村地區普及率達到30%以上，超過60000平方米的大棚利用太陽能集熱板保溫，太陽灶和太陽能冬暖式大棚都充分利用了太陽能資源。 據統計，僅規模化應用太陽能一項，日照市就相當于每年減少了30.39萬噸二氧化碳排放量。

    老工業基地沈陽近年來也在低碳之路上嘗到了甜頭。沈陽市是科技部地源熱泵技術推廣的試點城市，通過在耗能大的大型商廈、超市及賓館實施地源熱泵技術，以及對中小型供熱鍋爐進行能源替換，2006年，沈陽市地源熱泵技術應用面積達到312萬平方米，2008年應用面積達到3440萬平方米。預計到 2010年， 沈陽市地源熱泵技術的應用面積將達到6500萬平方米，每年可減少排放二氧化碳55.7萬噸。

    河北保定市制定了“中國電谷”的發展戰略，持續推動可再生能源產業的大規模應用，并探索新能源電力相關制度安排，被國務院選定為首批低碳城市試點之一，目前保定已經初步形成光電、風電等六大低碳產業體系，并且擁有多項自主創新技術。

    在交通領域，中國在11個城市優先實行了公共交通優先的發展戰略，北京市“公交優先、降低票價”政策在2004年制定，并相繼出臺了具體執行意見。在 2007年北京市居民出行方式統計中，公交出行率超過小汽車，達到了34.5%，2008年北京市二級和好于二級的天數達到了274天。

    不過，目前中國城市的低碳實踐只是零散性的和嘗試性的。氣候組織《中國低碳領導力：城市》報告稱，中國城市系統解決能力尚弱，一些城市的低碳實踐，只是“領先性的探索和嘗試，尚未形成系統的低碳經濟發展框架”。

    “探索中國城市的低碳發展之路任重道遠，需要更多的政府部門、研究機構、企業以及國際組織多層次、多方位地支持和參與。”國家發改委能源研究所副所長李俊峰說。