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各國光伏政策最新動態及2011年展望

發布時間:2011年4月8日 來源:國金證券

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  2010年全球光伏新增裝機超15GW幾成定局,同比增長105%以上,超過去年初時所有人的預測;2011年保守預計將達21.6GW,同比增長40% 。


  2010年實現超預期翻番增長的主要原因在于:光伏發電系統的成本下降速度快于各主要市場的補貼削減速度;在光伏發電真正實現上網平價之前,新增裝機的規模在很大程度上仍然由政府的補貼政策所決定,隨著各國政策的制定及調整日趨成熟,2011年裝機增速恐將下滑,但能擁有40%增速的行業仍然是少數。


  我們判斷未來3年內光伏發電成本再下降40%是能夠實現的,屆時即使不考慮消費電價的上漲,光伏電力在很多地區將實現上網平價,裝機量將迎來爆發式增長。


  自去年底以來,各國光伏補貼的下調力度及頻率顯著加大,個別國家甚至設置了年度安裝量上限,各主要市場裝機詳情及近期政策變動如下:


  德國市場連續第二年實現翻番增長,2011年最高可達26%的補貼下調幅度將使其新增裝機增速放緩,但德國市場仍將占據全球半壁江山。


  意大利的良好光照+慷慨補貼成就了2010年全球第二大市場,隨著全年真實裝機量統計數字的出爐以及四月底補貼削減幅度的揭曉(預計達30%~50%),這一不確定性最大的市場2011年前景將逐步明朗。


  美國市場結構健康、激勵機制多樣,日本市場成熟度高并有望受災后重建拉動,預計兩者將在2011年成為GW俱樂部的新成員。


  中國2010年新增裝機或達500MW,依然是全球增長潛力最大的市場,政府的扶持態度正向更積極的方向發展,實質性激勵政策(類似風電上網電價的形式)的出臺將引爆需求。


  法國、英國、捷克,這三個被人們寄予厚望的光伏“新興市場”,則因分別受到“年度安裝量上限、額度極低的雞肋補貼、追溯性稅收”負面政策的影響,2011年的增長不容樂觀。
 


(官方微信號:chinajnhb)
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