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環境保護比經濟發展更重要

發布時間:2009年9月17日 來源:搜狐

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  就在奧巴馬忙于應付中國輸美輪胎特保案成立之后所引起的一系列“麻煩;之際,9月16日又頒布了針對2012年至2015年車型的油耗和二氧化碳排放標準,要求汽車生產商產品的平均燃油耗在2016年之前達到35.5mile/gal(6.16L/100km)的國家標準。


  美國交通部和環保總署在一份聲明中表示,他們要求燃油經濟性從2011年車型的平均27.3mile/gal(8.60L/100km)開始,每年提高5%。


  美國首次頒布的二氧化碳排放標準也將要求2016年的車型達到低于250g/mile(155.37g/km)的標準。


  該聲明指出,購買2016年車型的用戶,將在車輛使用壽命內平均節省3000美元的油費。同時,2012年至2016年的車型在使用壽命內將為美國節省超過18億美元的石油進口費用。


  對所有車廠來說,達到這項節能減排目標,其技術成本將從2011年每輛車的78美元,上升到2016年的1051美元,但遠遠低于新燃油標準所節省的費用。


  這項計劃的難能可貴之處在于,奧巴馬尚未擺脫金融危機的環境,仍把節能減排置于汽車廠商的利益之上。不僅僅美國是這樣,歐盟也將在下個月開始執行歐Ⅴ的排放標準。從某種意義上來看,節能減排和環境保護的重要性勝于經濟發展。因為這是要滿足人的生活質量和生存條件。


  我國自2005年和2008年《乘用車燃料消耗量限值標準》第一、二階段要求分別實施以來,乘用車燃料消耗量有了明顯的下降趨勢,同期也制定了明確的排放法規及實施期限。但在具體的執行中,往往不夠嚴格。生產一致性很差,甚至缺乏嚴肅性。特別是在汽車賣得不好的時候,生產企業往往就會與國家相關部門討價還價,要求延期實施節能減排計劃。政府相關部門也往往會被企業利益集團的游說和市場所左右,表現出猶豫不決,執行力較差。


  政府相關部門在去年和今年上半年曾多次舉行會議,就新的企業平均燃油消耗量(CAFC)評價體系的標準達成了共識。未來可能根據企業產品不同的燃油消耗水平,課以不同的稅負,采取有獎有罰的措施,以替代目前比較單一的按排量計算的稅收政策。這也可能成為目前激勵市場銷售優惠政策的延續。如果我國乘用車燃油消耗量限值能在2015年前后達到百公里油耗7L的目標,這樣就不至于被國外的先進水平差距拉得太大。


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