在昨天召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰表示,“十二五”期間,國(guó)家要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制定量考核,到2015年完成6萬(wàn)個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治,占農(nóng)村總數(shù)的1/10。
“十二五”規(guī)劃綱要提出,國(guó)家將推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。目前全國(guó)有4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約60萬(wàn)個(gè)行政村,大多數(shù)沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過(guò)多。第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)源主要污染物如化學(xué)需氧量、總氮、總磷的排放量,分別占全國(guó)總排放量的43.7%、57.2%和67.3%,不僅影響環(huán)境質(zhì)量的改善和農(nóng)民群眾身體健康,也影響社會(huì)穩(wěn)定,制約國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
過(guò)去3年,國(guó)家實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”政策,中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金40億元,帶動(dòng)地方資金投入80多億元,支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),2400萬(wàn)農(nóng)村人口直接受益。環(huán)境保護(hù)部與12個(gè)試點(diǎn)省、市政府簽署協(xié)議,探索落實(shí)地方政府農(nóng)村環(huán)保責(zé)任的新方法,取得階段性成果。今明兩年,中央財(cái)政還計(jì)劃安排95億元,支持各地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
李干杰透露,“十二五”期間要制定實(shí)施全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃,抓緊開(kāi)展《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》和《土壤環(huán)境保護(hù)法》兩部法律法規(guī)的立法工作。
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