世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強(qiáng)3月24日在接受科技日報專訪時表示,“十二五”期間,我國能源進(jìn)口依存度加大,污染減排壓力巨大,保持較高的節(jié)能目標(biāo)有利于解決上述問題。況且我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢,能源強(qiáng)度下降的潛力空間巨大。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)表明,“十一五”期間,我國能源強(qiáng)度下降了19.1%,完成了有法律約束力的能源強(qiáng)度下降20%左右的目標(biāo)。楊富強(qiáng)介紹說,這表示“十一五”期間,我國共節(jié)約了7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排了18億噸二氧化碳,是世界上最大的節(jié)能減碳國家行動。
剛剛發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要,提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%?;瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%,氨氮、氮氧化物排放分別減少10%的目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,2010年我國能源消費(fèi)32.5億標(biāo)煤,年增長率6.5%,“十一五”期間能源消費(fèi)增長37%左右。希望“十二五”期間能源消耗總量增長能控制在23%,消費(fèi)總量在40億噸標(biāo)煤左右。
楊富強(qiáng)說,“十二五”期間,如果GDP增長速度為9%—9.5%,在16%的能源強(qiáng)度下降目標(biāo)約束下,能耗將可能突破40億噸標(biāo)煤大關(guān),消耗43億噸標(biāo)煤。而如果把能源強(qiáng)度下降目標(biāo)確定在20%左右,能源總消費(fèi)則能保持在40.5億噸標(biāo)煤以下。
“設(shè)立更高的能源強(qiáng)度下降目標(biāo),是我國解決能源安全、調(diào)整結(jié)構(gòu)和破解環(huán)境污染問題的內(nèi)在需求。”楊富強(qiáng)介紹說,2010年我國對石油進(jìn)口依存度已達(dá)55%,“十二五”期間預(yù)計將達(dá)60%,節(jié)能問題將長期是我國能源戰(zhàn)略的核心問題。
同時,“節(jié)能強(qiáng)度降低19.1%,也是我國超額完成‘十一五’主要污染物減排目標(biāo)的一個‘給力’因素”。楊富強(qiáng)說,“十一五”期間,我國主要污染物減排總量高于預(yù)設(shè)目標(biāo),除環(huán)保部門和企業(yè)等的艱苦努力外,節(jié)能目標(biāo)要求在高耗能發(fā)電和工業(yè)部門提高效率,采用先進(jìn)清潔煤技術(shù)等也發(fā)揮了重要作用。
他說,“十二五”期間,二氧化硫排放總量減少8%和氨氮、氮氧化物排放減少10%的任務(wù)艱巨。“16%的能源強(qiáng)度下降指標(biāo)比起19.1%,對實現(xiàn)污染物減排指標(biāo)‘給力’不足,削弱了節(jié)能與環(huán)保指標(biāo)實現(xiàn)上的‘協(xié)同效應(yīng)’。”
他強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢在今后一段時間內(nèi)仍將發(fā)揮巨大作用,加上我國自身技術(shù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,今后15—20年,我國能源強(qiáng)度下降的潛力空間很大,設(shè)立高目標(biāo)是有依據(jù)的。同時,重化工和高耗能產(chǎn)業(yè)“十二五”期間增速將會放緩,加上政府對房地產(chǎn)的調(diào)控和對高耗能產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,能耗增長速度也將會降低。(記者李禾)(科技日報)
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