鑒于航空飛行造成大量溫室氣體排放，英國政府氣候咨詢機構氣候變化委員會（Climate Change Committee）表示，航空飛行應提高征稅，每年新增的數百億英鎊稅收可用來幫助發展中國家減排。該委員會依據2008年通過的《氣候變化法案》成立，在英國政府制定應對氣候變化政策方面頗具影響力。

　　委員會稱，飛機機票價格應逐步提高，從而減少人們的航空旅行，確保航空二氧化碳排放降低到2005年的水平。政府應強制航空公司承擔起責任，以保證英國在2050年前實現減排80%的目標。

　　據英國《泰晤士報》消息，氣候變化委員會對航空飛行征稅的建議，可能會挑戰英國政府關于建設 倫敦希思羅機場（Heathrow）第三跑道的決定。

　　委員會還表示，為抵消氣候變化，開始階段每位航空乘客需要支付的成本較低，但逐步地人們將需要支付更多的成本，即機票稅，從而最終取消航空旅行。

　　據航空行業數據估計，一旦英國2010年加入歐盟排放交易體系，每位旅客單程機票將要支付少于10英鎊的額外稅收。不過，航空稅具體數額將根據可排放的二氧化碳價格來定，而二氧化碳排放的價格會逐步走高。

　　委員會還建議設置一個全球航空溫室氣體排放總量限額。航空公司需要購買排放額才能進行飛行，而所得收入將用于幫助發展中國家應對氣候變化，比如建設防洪護欄以應對海平面上升帶來的問題等。

　　委員會在提交英國政府的信中稱，全球氣溫升高不可避免，發達國家必須為此付出代價。歐盟排放交易機制在應對氣候變化上做得還不夠，很可能會給航空公司帶來“意外之財”。

　　在歐盟排放交易機制下，航空公司85%的溫室氣體排放將為免費，而剩余的15%則需花錢購買排放額。委員會表示，航空公司應承擔其造成的所有溫室氣體排放，這意味著旅客們將需要支付兩倍以上的費用。

　　環保團體綠色天空同盟（Greenskies Alliance）估計，歐盟排放交易機制將增加飛機航空費用，比如倫敦到洛杉磯之間的往返票價則將增加18英鎊。一旦氣候變化委員會的提議經英國政府通過，飛機票價將普遍增長10到40英鎊。

　　委員會行政長官大衛·肯尼迪（David Kennedy）表示：“如果全球都建立航空征稅機制，人們還是會乘飛機去國外度假旅行，但航空運輸的增長空間將有限。”