唐山，遭受天災巨創，卻又創造了鳳凰涅槃的奇跡——震后十年重建，十年振興，十年快速發展，一座現代化的濱海新城在渤海灣崛起。

　　由于歷史原因，受震后經濟技術水平制約，當時許多建筑功能不完善，外表陳舊，保溫隔熱性能差，既不吻合現代都市形象，又影響居民居住環境。

　　2006年開始，一項大規模的既有建筑節能改造(簡稱建筑“既改”)工作全面鋪開，現在還在推進。這不僅成為唐山最突出的民心工程，也形成了享譽全國的“唐山經驗”。

　　舊房換新衣

　　鐵紅色的墻面，整齊劃一的窗戶，明凈的雙層玻璃，數種顏色相間的陽臺……

　　3月8日下午，如果不是生長多年的花木提醒，記者來到唐山市富強小區時，以為眼前是新建的居民區。

　　當地媒體同行說，經過“既改”，這里的居民用房，從過去灰頭灰腦的“丑小鴨”，脫胎換骨地蛻變成多姿多彩的“俏孔雀”。

　　春寒料峭，記者敲開富強小區15幢一單元203室，一股暖意撲鼻而來。“歡迎遠方朋友，外頭冷吧。”腿腳不方便的居民趙連生非常好客，“這冬季暖和多了，不光家里熱了許多，連樓道里也暖洋洋的。現在樓房保暖了。”

　　富強小區是唐山市首批“既改”試點之一，有17幢居民樓，住著近800居民。數年前，施工人員對有30年樓齡的房子，進行加裝保溫層、更換門窗等6項改造。截止到目前，唐山已完成“既改”400萬平方米，120個小區，1400幢居民樓換上“新衣”。

　　“既改”惠及環境造福百姓
　　唐山的“既改”，引自德國的技術和理念。2006年8月，河北一號小區3幢住宅實施節能改造，拉開了唐山“既改”的帷幕。

　　5年過去了，許多老房穿上了“新衣”，效果如何?在當地住建局工作人員導引下，記者對此進行走訪。

　　據介紹，給老房穿“新衣”是“既改”中的重要環節，工程量大而復雜。“可不像加件棉襖那么簡單。”工作人員趙文忠說，需要給墻體加5層“衣服”。同時，包括樓宇門、照明、廚房等一系列改造在內，需要許多技術支撐。

　　經過國家相關部門檢測，唐山“既改”取得良好的經濟效益和社會效果，促進了節能減排。單去年，采暖季節節約了3.8萬噸標煤，減排二氧化碳近10萬噸，極大改善了唐山市的生態環境。

　　“過去四處透風，夏熱冬冷，現在冬暖夏涼，舒服啊。”

　　“不但屋內溫度高了，噪音也少了。”

　　“看，小區也漂亮了，我們也‘抖’起來。
”
　　“抖”是當地方言，是振奮的意思，這是居民對“既改”由衷的贊美。

　　“5+5”模式：技術引領，多元投入

　　技術和成本是老城改造的瓶頸。
　　在采訪中了解到，唐山人在“既改”中，吸取國外先進經驗，靠技術引領，采取多元投入，摸索了一條“5+5”的模式，值得借鑒。

　　——技術方面，唐山采取了5種模式：一是單純節能改造，這是大部分采用的方式;二是采用“迂回”方式，進行部分拆除改造;三是擴充陽臺等面積，實行擴容改造;四是以收益彌補方式，進行搬遷改造;五是加層改造，增加居民使用面積。

　　——資金方面，除去部分國家資金，采取多元投入，也有5種方式，包括政府出資、市場融資、企業投入、群眾承擔和能源公司自籌等。另外，引入競爭機制，出臺許多配套政策，在“既改”中公開、公平和透明，使民心工程真正暖民心。

　　目前，“唐山經驗”正在逐步向全國推廣，北京、天津、烏魯木齊等城市均借鑒唐山“既改”的做法。臺州雖無需北方城市供暖等環節的復雜因素，但在推進城市化，老城改造，新農村建設等方面，這同樣值得學習和借用。