受全球能源短缺的影響，能源問題成為我國經濟及社會發展的焦點。全國兩會過半，據中新網能源頻道不完全統計，目前已有近50位代表提案觸及能源產業及低碳經濟，其中，新能源、節能減排、低碳經濟等8大關鍵詞被談及較多。

    “十一五”時期，我國在發展新能源以及節能減排等方面做出了不懈的努力：全國新增風電裝機容量約900萬千瓦，到2010年，風電總裝機容量達到1000萬千瓦，同時節能減排方面也圓滿完成“十一五”目標。然而在取得成就的同時，能源業發展也面臨著各種各樣的問題，為完成減排目標拉閘限電，光伏發電面臨產能過剩風險等等。“十二五”開局之年，兩會代表委員們紛紛為我國能源產業發展建言獻策。

    關鍵詞一 新能源

    建言：“新能源就像新生兒 需要政府呵護”

    新能源是當今經濟發展的朝陽產業，也是代表委員們談及最多的話題，代表委員們認為，目前新能源產業發展的問題是市場不規范，缺乏政策引導，存在產能過剩風險。代表委員們的討論指向對新能源產業發展的政策扶持上。

    全國人大代表，晶龍實業集團董事長兼總經理靳保芳指出，我國是光伏制造大國，而不是使用大國，最大的問題就是我們國家的政策不匹配，市場不規范。

    同時風電企業的代表也提出了類似的問題。全國人大代表，上海電氣總公司副總裁呂亞臣表示，現在所有風電企業利潤非常薄，企業明顯過剩，要適當控制產能過剩，不要產生惡性競爭。

    全國人大代表、正泰集團董事長南存輝在參加浙江團小組討論時也指出，目前，對于新能源，市場反應比較混亂，一會兒說是產能不足，一會兒又說產能過剩。

    對此，全國人大常委會委員、全國人大法制委員會副主任委員劉錫榮認為：“我們要把新能源產業看作是一個嬰兒，現在要拉屎拉尿，還要喂奶粉，你不能因此而把它拋棄掉，它需要政府的呵護。”

    關鍵詞二 節能減排

    建言：節能減排要取消“一刀切”的降耗考核指標

    談及節能減排，不得不提的是為了全力推進節能降耗指標如期完成，一些省份對工業企業采取限電、停產等措施，更有個別地區限制居民生活用電，嚴重影響了居民生活。

    對此杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后認為，究其原因，這種結果的出現正是節能減排措施落實不到位、“一刀切”式的考核指標制定不科學的集中體現。他建議，應該根據各行業企業的產值情況確定合理的節能減排考核指標，取消“一刀切”的降耗考核指標。

    另外，總量減排中的工程及監管減排項目,在發揮減排效益的同時,也會產生大量固體廢物,對環境造成“二次污染”。全國人大代表、湖北省荊門市委書記王玲建議,把固體廢物綜合利用率指標納入“十二五”總量減排考核指標體系,引導地方政府和企業更多地關注固體廢物綜合利用。