作為與百姓生活息息相關(guān)的清潔能源,天然氣自然離不開兩會代表委員的關(guān)注。3月4日,全國政協(xié)委員、中國科學院院士賈承造在接受本報記者專訪時表示,與改善能源結(jié)構(gòu)的步伐相適應(yīng),未來我國天然氣發(fā)展前景十分廣闊,“十二五”末產(chǎn)量有望達到1500億立方米,躋身全球前五名。
其實,天然氣在我國由“冷”轉(zhuǎn)“熱”,再到成為今天清潔能源市場上的“香餑餑”,只是近10年的事。在西氣東輸和川氣東送等長輸管道投產(chǎn)推動下,天然氣消費快速升溫,由2000年的245億立方米迅速增長到2009年的887億立方米,年均增長15.4%,天然氣消費占一次能源消費結(jié)構(gòu)的比重也由2.4%上升到3.9%。2010年,天然氣消費更是首破千億立方米大關(guān)。
毋庸置疑,快速發(fā)展的中國天然氣市場正發(fā)生明顯變化。在如今的天然氣消費結(jié)構(gòu)中,城市燃氣比重近10年里增長25個百分點左右,且這種趨勢還在延續(xù)。從消費區(qū)域看,天然氣主導市場逐漸實現(xiàn)從油氣田周邊拓展到中東部地區(qū),長三角、環(huán)渤海和東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)消費量超過全國消費總量的39%。而隨著進口氣的大幅增加,以國內(nèi)氣、進口氣和煤制氣等為主的多氣源供氣格局正在形成。
值得注意的是,天然氣市場的這些變化特征和趨勢,正是由快速發(fā)展邁向成熟的某種“前奏”。一些兩會代表委員提出,為推動這一進程順利進行,中國天然氣市場必須在價格機制改革、管網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化,以及進口氣來源多元和平穩(wěn)持續(xù)供應(yīng)等核心問題上有新突破、新思維。尤其是市場與氣價、運輸和LNG接收站規(guī)劃,以及進口氣長期穩(wěn)定供應(yīng)的來源和天然氣科技發(fā)展等問題,是當前我國天然氣市場健康成長必須破解的。這其中,既有常規(guī)問題,又有市場發(fā)展的新問題。
全國人大代表李進巔認為,當前我國天然氣在一次能源消費中的比例仍偏低,與國際平均水平相比差了近20個百分點,說明天然氣利用程度還很低。使用清潔能源替代汽車燃油,是國家能源政策的要求,并且天然氣汽車等清潔能源汽車已被列入國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
資源是能源安全的重要保障,而要確保天然氣供應(yīng)與安全,就必須立足國內(nèi),加大國內(nèi)天然氣勘探開采力度,增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量。數(shù)據(jù)顯示,我國常規(guī)天然氣地質(zhì)資源量約占全國總量的76%,而低滲透天然氣地質(zhì)資源量占到全國總量的23%。這樣的資源現(xiàn)實,決定了獲取常規(guī)天然氣資源仍是主要目標,但同時也要看到,“三低”氣藏加大了從地宮拿到資源的難度。
多渠道進口天然氣,實現(xiàn)進口渠道多元化,充分利用“兩種資源,兩個市場”,無疑是增加天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)的重要抓手。在當前全球能源博弈日益激烈及地緣政治格局劇烈變化的大背景下,跨國天然氣合作特別需要在合作模式上創(chuàng)新。這是走向成功的關(guān)鍵之舉。全國政協(xié)委員、德意志銀行集團中國董事長張紅力指出,實現(xiàn)我國到2020年碳減排的目標,關(guān)鍵看能否實現(xiàn)天然氣工業(yè)的大發(fā)展。目前全球性LNG供大于求為中國大量引進資源創(chuàng)造了機遇,應(yīng)鼓勵沿海城市和城市燃氣企業(yè)有計劃引進LNG,簽訂更多的長期協(xié)議。
近日,發(fā)改委在提交兩會審議的一份報告中提出,2011年天然氣產(chǎn)量將增長10.1%。這預示著天然氣在能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整中要有新作為。但我們也應(yīng)看到,這一過程不可能一蹴而就,需要時間,需要投入,需要務(wù)實,更需要新思路。
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