“進程緩慢的氣候談判當然很重要，但它已經浪費了我們太多的時間。” 在去年舉辦的“低碳之城——香港2010氣候變化國際會議”上，瑞典第三大城市馬爾默市市長Ilmar Reepalu(以下就簡稱Ilmar)對本報記者反復強調這一點，“我認為，比氣候談判更重要的是，國家和城市要行動起來。”

　　這個距離哥本哈根不遠，人口只有30萬的北歐小城一直都在努力應對氣候變化，而且成績斐然。早在2001年，它就獲得了歐盟的“推廣可再生能源獎”；2009年，它榮獲了聯合國最佳人居城市獎；2010年，它成為世博會選定的從工業城市轉變為生態效益城市的世界最佳案例之一。

　　這一切成績的取得與Ilmar密不可分，他從1994年擔任市長，見證并推動了馬爾默從一個重工業城市向生態低碳城市轉變的過程，也因此在2010年獲得“2010年世界市長獎”提名。

　　馬爾默曾是一個以造船業為主的重工業城市，但隨著歐洲造船業的整體衰敗，也不得不轉型。在柏林墻倒塌之后，馬爾默的許多勞動密集型的產業多數轉移到了東歐國家。Ilmar在1994年擔任市長后，面臨首要的難題就是必須回答：“馬爾默的未來在哪里？”

　　是振興重工業，還是開發新產業？這位環境科學專業出身的市長，選擇了后者。瑞典在這一年，加入了歐盟，對馬爾默的成功轉型也助力甚偉。馬爾默忽然成為距離歐盟市場最近的瑞典城市，許多物流和服務業開始向馬爾默轉移，借此契機，開始摸索如何從重工業城市轉向以物流、制藥、生物、信息產業等輕工業為主的城市。

　　在1995年《聯合國氣候變化框架公約》達成后，Ilmar感覺城市發展的方向更為清晰，那就是建設生態環保城市。

　　2001年，Ilmar開始著手在一個舊的船塢基地上建一個生態友好示范區，現在已經建成的是世界聞名的“明日之城”（BoO1）社區。這是瑞典的第一個零碳社區，也是全世界最大的100%使用可再生能源的城市住宅區。該小區占地約30公頃，可容納1000戶居民居住，在能源供應商全部使用可再生能源。

　　在Ilmar看來，這座“明日之城”令人贊嘆之處，并不在它所應用的再生能源技術——它采取的技術并非門檻非常高的新奇技術，而在于它所展現的是，現代城市如何實現低耗能、低排放、宜居的生活方式。

　　“明日之城”并不是Ilmar個案操作。在多個場合，他曾公開表示，“我要把馬爾默建設成世界上最具可持續發展的城市之一。”即到2020年，全城爭取實現100%零碳排放，到2030年全城爭取實現100%使用可再生能源。

　　40%的居民騎自行車出行

　　《21世紀》：你提到過在2020年，希望將馬爾默打造成零碳城市。那么，實現這一目標，面臨的最大障礙是什么？

　　Ilmar：不少城市都提出了類似的目標，實現這一目標的難度自然很大。我們做的第一步工作當然是確定誰是這個城市最大的污染者，在馬爾默最大的污染者就是建筑物。為此，我們需要對上個世紀60、70年代的很多建筑進行重新改造。我們已經改造了一個建有1200套公寓的地區。現在我們同樣需要重新改造的建筑很多，至少還有3至4萬套住宅。

　　《21世紀》：你是如何將城市規劃與低碳發展結合在一起的？

　　Ilmar：我認為，在建設或者重建一個城市時，提高城市的密集程度很重要。這就意味著如果工業集中在城市中心，那么住宅區和辦公區最好不要距離市區太遠，這樣可以便于人們生活，否則如果住宅區和辦公區距離太遠，就會增加交通負擔，也會造成能源浪費和環境污染。所以進行城市規劃時必須著重考慮交通情況。

　　為了鼓勵綠色出行，我們修建了長達230公里的自行車道，40%的居民選擇騎自行車出行。市里面投入運營的50%的公交車，都在使用生物燃料，我們希望公交車在5年之后都能使用生物燃料或清潔電力。

　　《21世紀》：馬爾默在能效方面的控制也卓有成效，在這方面采取哪些措施？

　　Ilmar：為了實現低碳的目標，我們在能源效率控制方面要求比較嚴格，希望在馬爾默，每平方米每年的用電量不超過100千瓦時。

　　而事實上，我們在不少領域的推進，已經高于這一目標。比如，在建筑領域已經完全高于這一標準了。現在新建建筑，都可以實現每年每平米50千瓦時的能效。

　　又如，在工業的某些領域。以豐田公司在馬爾默的新工廠為例，他們之前的舊廠能效為每年每平米250千瓦的用電量，而現在新工廠只需要40千瓦時左右。他們不但降低了用電量，而且利用新技術將污染排放量大大降低，把二氧化硫和二氧化碳的排放量減少到原來的十分之一。

　　向唐山輸出低碳經驗

　　《21世紀》：馬爾默已開始對外輸出自己生態城的經驗，在中國馬爾默選擇了與唐山進行合作，為什么選擇和唐山合作？與唐山將在哪些領域展開合作？

　　Ilmar：早在1987年開始我們就開始與唐山合作，那是在1976年的唐山大地震之后了，我們雙方合力在廢墟上建立一個新興的城市。現在我們又與唐山展開合作，在2010年5月，我與唐山市市長簽署了新的合作協議，主題是關于應對氣候變化的。該項目將持續3年。關注兩個問題：城市可持續發展設計和有機廢料作為城市再生能源項目。我們希望，在以未來為導向的城市可持續發展理念和實踐中，雙方能相互交流和學習。

　　《21世紀》：在與唐山的接觸過程中，你認為唐山面臨的最大挑戰是什么？

　　Ilmar：唐山的最大挑戰可能還在于，唐山能否制定出富有遠見的政策來？我認為，它要盡量避免像我們曾經在上個世紀60、70年代的那些錯誤，那時，我們號召人們大家把汽車開到城市，而現在我們卻號召大家讓汽車遠離城市。這就是政策缺乏遠見的表現。

　　唐山有很多鋼鐵產業，會造成很多能源浪費和環境污染。唐山必須找到一個方法讓能源產業、鋼鐵公司和城市的環境協調發展，這將大大考驗當地主政者的智慧。

　　《21世紀》：你在前面強調過，馬爾默與唐山的合作是雙向的。那么唐山這樣一座從廢墟上重建的城市的發展經驗，是否也對馬爾默也有一些啟發？

　　Ilmar：這方面的啟示很多。例如，我了解到必須保護城市的多種產業。唐山周邊地區的產業以農業為主，在瑞典我們還不太懂得農業的重要性，從唐山的經驗中我們知道食物必須以環保的方式生產出來