根據媒體在2月14日報道，初步報告顯示處于幼稚期的美國纖維質乙醇產業受指令影響將快速增長。

    根據美國環保署發布的報告草案，美國國會的生物燃料摻混指令標準將會促使到2020年美國二氧化碳年排放量減少1.38億噸。

    該評估報告正在被獨立專家審核預計將會在2012年公正式發布。但是很明確的是滿足摻混指令目標將會要求處于初期的纖維質乙醇產業的重大升級。

    2007年能源度獨立和安全法案（ EISA ）要求摻混到石油基運輸燃料中的可再生燃料數量從2008年的90億加侖/年逐年增加到2022年的360億加侖/每年。

    為了滿足 EISA目標，美國生物燃料行業必須急速開發新的生產工藝，特別是第二代生物乙醇。

    2009年玉米乙醇大約占美國可再生燃料生產的95%，總計大約為110億加侖。去年燃料標準有所調整。未來玉米乙醇所占比重會減少。

    之后預計以牧草和工廠廢物等為原料的第二代生物乙醇的指令數量和所占比重預計會增加。預計2022年美國將會生產160億加侖纖維素燃料。

    但是密歇根大學的一位生物燃料專家指出，行業成熟至少需要10年的持續投資。種植者必須使原料生產規模擴大。商業化的工廠必須盡力，并且需要建立供應鏈。

    挫折已經出現。2010纖維素乙醇指令數量從1億加侖下降到500萬加侖，原因是沒有足夠的工廠滿足生產。

    根據草案報告，美國還沒有商業化規模的纖維素燃料工廠，盡管有六個利用柳枝稷生產乙醇的工廠正在建設當中。其他工廠在經濟衰退后融資減少，同時獲取政府擔保以減少貸款利率延遲。美國最大的生物燃料生產商Poet的纖維素乙醇工廠投產期一拖再拖已經延遲了好幾年。

    相關人士指出“我們不是被科技所局限，我們是受我們的政策選擇局限。”

    相關人士指出，美國環保署將汽油中乙醇摻混增加到15%的指令將會增加乙醇的需求。這一E15政策已經被批準適用于2001年以后車型，但是美國環保署的決定面臨著來自汽車行業的法律訴訟。