2009年底，四川省環境保護廳在新一輪政府機構改革中亮相，姜曉亭出任首任廳長。近一年過去了，環保部門由省政府直屬機構升格為省政府組成部門后的重大意義如何體現？環保部門究竟如何給自身定位？一年來的實踐結果如何？

    昨日，全省環保局長會議在成都召開，成都商報記者就這些問題采訪了省環保廳首任廳長姜曉亭。他表示，環保部門的職能不單純是保護空氣、水等環境要素不受污染，同時還承擔著參與宏觀調控的重要職能，是服務民生、優化發展的重要綜合管理部門。

    去年否決或暫緩35個審批項目

    成都商報：環保部門由政府直屬機構升格為政府組成部門已經一年了，現在的省環保廳是怎么看待自身職能變化的？

    姜曉亭：提到環境保護，大家都容易想到呼吸的空氣好不好，喝的水干不干凈等，這些關系我們切身利益的大事，環保部門一直作為重點在抓，但不少人其實忽略了環保部門也是參與宏觀調控的重要部門這樣一個職能。其實，環保部在成為國務院組成部門后，就強調了環保部門參與宏觀調控，要負責項目環評，通過項目環評審批促進經濟結構調整和發展方式轉變。我們認為，環保部門不是人們感覺上的技術部門，而是一個服務民生、優化發展的綜合管理部門。

    成都商報：具體怎么發揮調控功能呢？

    姜曉亭：主要是在環評上把關，對于低水平重復建設項目、“兩高一資（高污染、高排放、資源型）”項目和產能過剩項目，該不予審批的堅決不予審批，該暫緩的堅決暫緩辦理。對于符合產業政策和環保要求的重大項目，則要加快審批，加快工程上馬。

    成都商報：去年我們否決了多少不符合環保要求的項目？

    姜曉亭：根據最近的統計數據，全省2010年審批建設項目9580個，總投資5950億元，僅經省環保廳審查通過的各類區域開發、流域開發、專項規劃環評就達37個，同時還保證了成蘭鐵路、成渝客專、西成客專、成貴鐵路、南充軍民合用機場等一大批交通能源項目、重大產業項目、災后重建項目順利上馬。不符合產業政策、不符合環保要求或者環評文件編制質量低劣的項目，我們也堅決不予通過。2010年否決或暫緩審批項目共35個，總投資241億元。環評嚴控“兩高一資”行業盲目擴張切實有效，相比2005年，我省2010年單位GDP的二氧化硫和化學需氧量排放強度大幅下降，產業結構明顯優化。今后，我們還會加大把關力度，不合要求的項目堅決不予通過環評。

    今年實行總量減排“一票否決”

    成都商報：最近，大家對“十一五”的減排很關注，四川前不久公布了完成“十一五”減排目標的消息。環保部門是怎么確保目標完成的？

    姜曉亭：四川在汶川特大地震后，減排設施受損嚴重。在災后重建過程中，又遭遇泥石流和西南地區的干旱等自然災害。在全省災后重建中，面對這些困難，我們要完成“十一五”的總量減排目標，確實很不容易。