2010年，受宏觀經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能源消費(fèi)持續(xù)回升，全年能源運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。作為“十二五”開(kāi)局之年的2011年，能源經(jīng)濟(jì)將保持怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？煤炭、石油、天然氣等供需形勢(shì)如何，面臨怎樣的困難和挑戰(zhàn)？新能源和可再生能源行業(yè)面臨怎樣的發(fā)展機(jī)遇？

    帶著這些備受各界關(guān)注的問(wèn)題，今天，國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)王思強(qiáng)分析了2011年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

    能源需求將穩(wěn)中有升 但增速將趨降

    “由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，2011年我國(guó)能源需求將穩(wěn)中有升，但增速將趨降。”王思強(qiáng)指出，2011年，我國(guó)煤炭消費(fèi)將保持適度增長(zhǎng)，需求增速有所放緩，部分地區(qū)高峰時(shí)仍會(huì)出現(xiàn)電力缺口，全年汽油消費(fèi)增幅將有所減緩，天然氣消費(fèi)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。

    據(jù)王思強(qiáng)分析，2011年全年煤炭供需將呈現(xiàn)總體平衡趨于寬松的態(tài)勢(shì)；與2010年下半年電力消費(fèi)受到抑制相比，2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈。隨著新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施以及農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率的提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電也將較快增長(zhǎng)。但在加強(qiáng)宏觀調(diào)控和促進(jìn)節(jié)能減排的背景下，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目的沖動(dòng)將得到有效抑制。2011年電力需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量將達(dá)4.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，比2010年增長(zhǎng)9%左右。隨著地區(qū)性輸氣管網(wǎng)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)居民用能結(jié)構(gòu)不斷改善，天然氣消費(fèi)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，2011年消費(fèi)量有望達(dá)到1300億立方米，比上年增長(zhǎng)約20%。

    伴隨寒潮到來(lái)，我國(guó)火力發(fā)電廠(chǎng)耗煤量不斷攀升，部分地區(qū)電廠(chǎng)存煤量急劇下降，有些地區(qū)甚至已經(jīng)采取了拉閘限電措施。王思強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)電力供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，2010年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到9.6億千瓦，2011年將再增加8000萬(wàn)千瓦，供應(yīng)能力充足，全國(guó)性的電力緊張局面不會(huì)出現(xiàn)。春節(jié)將近，國(guó)家能源局將督促煤、電企業(yè)保障煤炭、電力生產(chǎn)和供應(yīng)的連續(xù)性，切實(shí)保障機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，避免非計(jì)劃停運(yùn)。同時(shí)，督促電力企業(yè)加大需求側(cè)管理，優(yōu)先向城鄉(xiāng)居民、公共事業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域供電，確實(shí)保證老百姓住得暖、用上電、過(guò)好年。

    能源供需形勢(shì)樂(lè)觀 仍面臨三大困難

    “2011年，我國(guó)能源供需形勢(shì)總體將比較樂(lè)觀，但是也面臨國(guó)際油價(jià)不斷升高、能源資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革難度增加、極端異常天氣等困難。”王思強(qiáng)表示。

    “目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求是剛性的，2011年能源需求的總量還會(huì)增加，但是增速會(huì)有所放緩，”王思強(qiáng)分析說(shuō)，2011年我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，在資源環(huán)境、節(jié)能減排目標(biāo)約束下，能源需求增速穩(wěn)中有降，市場(chǎng)供需總體平衡。