聯合國日前發布報告稱，未來10年，為使發展中國家增加可再生能源的使用，減少對化石燃料的依賴，每年需要花費5000億到6000億美元。該數字遠遠超過聯合國以前的預計。

　　《紐約時報》稱，對于誰來支付這筆費用，發達國家和發展中國家存在嚴重分歧，這個問題也將成為阻礙年底哥本哈根氣候變化談判的一大阻礙。

　　此報告由聯合國經濟和社會事務部（Department of Economic and Social Affairs）負責撰寫。該部門發展政策主管羅布?沃斯（Rob Vos）稱：“我們需要一個公共投資項目，推動全球向清潔能源的轉變。”沃斯將該項目與“二戰”后美國援助歐洲重建的“馬歇爾計劃”相比較，他認為，“主要障礙是說服各國領導人及其支持者們，朝這一方向前進。”

　　發展中國家希望發達國家承諾，為當前和未來的減排提供財政支持，但迄今沒有任何具體承諾得到兌現。在非洲聯盟（African Union）領導人近日的一次峰會上，非盟成員國要求工業化國家每年提供670億美元，其中包括對工業化國家造成的全球變暖后果進行補償。

　　相反，發達國家認為，發展中國家先要承諾減排，財政支持才會隨之而來。美國參議院計劃9月底解決該問題，而歐盟則希望能在10月拿出一個金融方案。

　　9月22日，聯合國大會召開的前一天，將召開有關氣候變化的特別峰會，預計會有大約100位各國首腦參加。聯合國資深官員表示，希望這次峰會能有助于打破目前的僵局。

　　推廣清潔能源前期成本大約是1000億美元，英國首相布朗等領導人建議，這筆費用可由政府投資和私人資本組成。氣候組織（Climate Group）政策主管馬克?肯波爾（Mark Kenber）表示：“若要把排放引向可持續發展道路，最初費用和初期投資十分龐大，沒有人知道確切數目將是多少。”

　　但聯合國這份新報告建議，適應全球變暖影響、降低未來排放和促進經濟增長等問題，都需要通過建立一項全球基金來解決，而該基金至少應該包括2010年到2020年的成本。為促進發展中國家使用可再生能源，這些國家基礎設施建設的成本至少需要5000億美元。

　　沃斯指出，該數目占每年全球經濟產出的1%，但少于各國經濟刺激方案中承諾的總體數額。目前各國只承諾劃撥210億美元應對氣候變化。報告表示，可通過征收碳排放“全球稅”籌措資金，每噸排放征收大約50美元，預計可籌集5000億美元。

　　專家表示，在學術水平上，碳排放全球稅看起來像一個理想的解決方案，但在現實世界中幾乎不可能實施。