作為21世紀科學用能的最佳方式,“分布式能源的發展利用”在30年間已逐漸得到世界各國的廣泛重視。然而,對比國際發展現狀,中國分布式能源卻因行業標準缺失、政策支持不到位、利益格局未理順等諸多問題而陷入“休克”狀態。
2010年12月2日,由中國節能協會和國際銅業協會(中國)共同發起的“中國分布式能源產業聯盟”在京成立。作為國內首個與分布式能源相關的投資、研發、生產、經營和咨詢業務的多個單位組成的非營利性組織,該聯盟旨在整合及協調產業資源,進一步促進分布式能源及相關設備產業的升級和推廣應用。
分布式能源:“看上去很美”
分布式能源是近年來興起的利用小型設備向用戶提供能源供應的新的能源利用方式。與傳統的集中式能源系統相比,分布式能源接近負荷,無需建設大電網進行遠距離高壓輸電,可大大減少電網線路損耗,節省輸配電建設投資和運行費用。
因同時具備高效、節能、環保等優勢,自20世紀70年代末在美國發展起來之后,此后30年間,分布式能源這一先進的能源供應方式在美國、英國、日本、丹麥等主要發達國家得到了大力發展和推廣。目前,發達國家已經將分布式能源的綜合利用效率提高至90%以上,大大超過傳統能源的利用方式。
美國至今已擁有6000多座分布式能源站,僅大學就有200多個采用了分布式能源站。美國能源部和環境保護署預計,2010年美國分布能源的裝機容量將達到9200萬千瓦,占全國總用電量的14%,2010~2020年間再增加9500萬千瓦,占全國總用電量的28%。
對比國際分布式能源利用如火如荼的狀況,我國國內眾多分布式能源項目卻因為各種原因被“束置高閣”,產業發展始終未能取得突破性進展。
在當天的“中國分布式能源產業聯盟”成立大會上,中國節能協會副理事長、中國分布式能源產業聯盟主任委員房慶表示,我國分布式能源產業發展之所以與發達國家形成如此大的差距,主要原因是由于該產業在我國受政策支持不到位,利益格局未理順,技術支持力量不足,核心設備依賴進口等因素影響,面臨著社會認知度較低,技術水平亟待提高,行業和部門間因利益沖突而難以協調等諸多障礙。
“一方面是政策實際支持較少,如分布式能源并網問題至今難以實現;另一方面,行業發展缺乏標準制定及統一規劃引導,甚至業界對于分布式能源的定義都尚存爭議。” 國家能源局石油天然氣司楊雷處長在接受記者采訪時同時坦言,分布式能源大規模推廣需要考慮電網運行的安全性與可靠性,而深層次的電價補貼、付費等利益格局問題更是分布式能源產業始終處于“尷尬”境地的重要原因。
采訪中記者獲悉,位于北京南站、中關村(000931)軟件園、北京燃氣集團生產指揮調度中心大樓、文津國際公寓等多個分布式能源項目,至今都未能接入電網。“分布式能源發展的關鍵在于聯網,而并網標準缺失,電價定價機制不完善,更是阻礙了分布式能源發電接入電網,難以實現大規模應用。” 施耐德電氣(中國)智能電網、電動汽車、新能源首席專家楊俊乾說。
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