“十一五”減排核查核算組到達吉林松原市時,松原市副市長李巖介紹說,松原市“十一五”的二氧化硫和COD(化學需氧量)都完成了減排目標。然后,他擔憂地提出一個觀點,引發(fā)了專家的熱烈討論。他說：“松原市減排項目已經枯竭,很難挖掘新的減排能力,‘十二五’很難再形成較大的減排能力,污染減排形勢嚴峻,壓力仍然很大。”

    環(huán)境保護部總工程師萬本太說：“‘十二五’期間,全國的二氧化硫和COD在2010年底的基礎上,都降低8%左右。同時,還增加兩項任務, 空氣方面是增加氮氧化物,預計2015年底要在2010的基數上降低10%;水方面是增加氨氮,預計2015年底也要在2010的基數上降低10%。這個 8%和10%,是以2010年底的基數來核準的,可還要發(fā)展,新的發(fā)展項目所產生的排放都要減掉。按照松原市的經濟發(fā)展速度,一年大概增長30%,經濟增長30%,污染物排放也可能增長30%,不僅得把這30%的先減下來,還要把原有的存量給減下來。因此,松原市‘十二五’的減排項目,要比‘十一五’上得更多,減排量更大。”

    環(huán)保部東北督查中心副主任趙群英說,“十一五”期間,大量工程減排項目的上馬,確實大大減緩了各地的污染,有6個省市還提前一年完成了減排目標,這確實非常難能可貴。“十一五”期間,80%的火電廠都上了脫硫設施,大部分縣級以上城市都建設了污水處理廠。但這樣不等于污染減排項目已經枯竭, 恰恰相反,大量上馬的項目,如何保證永不停止的運營,更為考驗各地的減排能力。

    吉林省環(huán)保廳廳長王國才認為,雖然整個吉林省提前一年完成了污染減排任務,到2010年底,化學需氧量、二氧化硫兩項指標分別累計完成 130%和150%。但細看吉林的9個地區(qū),減排能力與經濟發(fā)展水平都很不均衡,對環(huán)境保護如何促進經濟發(fā)展方面的認識程度也存在一定的差異,因此,吉林本省內還存在一個如何互相幫助、協(xié)同前進的問題。

    長春市常務副市長隋忠誠說,長春市已經開始提前考慮氮氧化物的減排問題,除了新建火電廠都在同期上馬脫氮設施之外,長春市對降低汽車尾氣的氮排放作了充分的準備。2000年以來十年間,長春市的機動車保有量增加了623%,并以每年10%以上的速度遞增。2010年10月29日,長春市政府發(fā)布了《長春市機動車排氣污染防治管理辦法》,自2010年12月1日起施行;所有超標排放的車輛,都將被要求限期治理。隋忠誠說:“研究表明,在非采暖期,機動車排氣已經成為城市空氣環(huán)境的主要污染源之一。機動車排出的廢氣含有上百種化合物,其中主要污染物有氮氧化物、固體懸浮微粒、一氧化碳、碳氫化合物等,一輛轎車1年排出的有害廢氣比自身重量大3倍,而且排出的廢氣主要集中在距地面0.3-2米左右的空間,正是人體的呼吸區(qū)域,嚴重威脅著人身健康, 已經從潛在威脅上升為現實危害,成為社會廣泛關注的焦點。因此,城市加大機動車尾氣污染的治理,刻不容緩。”