到2010年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。——“十一五”規(guī)劃中，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國首次在節(jié)能減排方面提出了量化的約束性指標(biāo)。在國家的強(qiáng)有力推動(dòng)下，經(jīng)過行業(yè)近5年的積極努力，節(jié)能減排目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

    為確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家采取了一系列前所未有的經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。包括強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，扶持推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，推行綠色保險(xiǎn)、綠色信貸等。國務(wù)院還從2008年1月開始在全國范圍內(nèi)開展了第一次污染源普查，石化行業(yè)完成了14類化工產(chǎn)品產(chǎn)排污系數(shù)的核算。

    特別是今年以來，作為節(jié)能減排的攻堅(jiān)年，國務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步加大工作力度。工信部、國家發(fā)改委等部門確定了電石、焦炭、酒精、味精、檸檬酸、化纖等18個(gè)行業(yè)2087家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，暫停了對(duì)煤化工、多晶硅、電石、焦炭、合成氨、氯堿等１２種產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的審批，以化工、建材等行業(yè)為突破口積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，發(fā)布實(shí)施了涉及化工、建材等五大耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部還在全國開展了沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作。

    下面一組數(shù)據(jù)可以說明實(shí)施節(jié)能行動(dòng)對(duì)于降低能源消耗所起到的作用。“十一五”前4年，我國GDP年均增長11.4%，而能源消耗年均增長只有6.8%。而“十五”期間，我國年均能源消耗增長超過10%，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長。

    在鐵腕推動(dòng)下，“十一五”期間，我國節(jié)能減排取得的成績舉世矚目。“十一五”前4年，我國單位GDP能耗累計(jì)下降15.61%；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量累計(jì)分別減少13.14%和9.66%。今年前三季度，單位GDP能耗同比下降3%左右，節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。而“十一五”減排目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。

    石油和化工行業(yè)在節(jié)能減排中發(fā)揮的作用非常重要，也備受關(guān)注。在節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)中，石化行業(yè)肩負(fù)著雙重責(zé)任：一是行業(yè)節(jié)能減排的成效對(duì)工業(yè)領(lǐng)域乃至全國影響重大；二是石化技術(shù)和產(chǎn)品為其他行業(yè)節(jié)能減排提供了保障。