在業界期盼中,今年度的中央經濟工作會議于12月10日-12日如期召開。會議定調六大主要任務,并指出,明年將以加快轉變經濟增長方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,宏觀調控經濟政策把穩定價格總水平放在更加突出的位置;更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。與此同時,新華網消息,11月經濟數據在會議期間提前公布:CPI漲幅高達5.1%,繼10月份4.4%的漲幅之后又創新高。如此看來,“穩增長抑通脹”將引“十二五”新開局。
應該說,發展方式是決定中國經濟能否可持續發展的根本性問題。而保增長取得重要成果,為轉變發展方式提供了有利條件和環境。中央定調“穩增長抑通脹”,明年將重點促進發展方式轉變,是把長期發展目標和短期增長目標的有機結合。業內人士預計,明年宏觀政策方面會向七大戰略新興產業和現代服務業傾斜,帶動經濟增長方式從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創新的模式轉變。由此,新興產業來年面臨機遇可大展拳腳。
中央定調“穩增長”謀“變”局
2011年既是“十二五”規劃的開局年,同時是中國內外環境最為復雜的一年,如何穩固經濟上行基礎、管理好通脹預期、調整長期結構失衡、擴大內需刺激消費,從而促進經濟平穩較快發展,是明年宏觀調控面臨的重大挑戰。在這樣的背景下,集眾多矚目于一身的中央經濟工作會議召開。
整體來看,宏觀經濟的發展大勢被勾勒出來:會議提出了明年經濟工作的主要任務:一、加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行;二、推進發展現代農業,確保農產品(000061)有效供給;三、加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力;四、完善基本公共服務,創新社會管理機制;五、加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉變;六、堅持互利共贏的開放戰略,推展國際經濟合作空間。
圍繞關注焦點,會議為來年定下“變”局:
變化一:今年的中央經濟工作會議指出,明年宏觀調控政策的基本取向是積極穩健、審慎靈活,重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。“穩定經濟增長”被放在了突出位置。其實,從今年10月中共十七屆五中全會的公報中,“GDP”等相關字眼的首次缺席,便可見一斑。
變化二:據新華社電中國人民銀行10日晚間發布消息,決定從2010年12月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行今年以來第六次上調存款準備金率,也是在一個月時間內第三次宣布上調存款準備金率。中國的貨幣政策基調在業內人士看來開始由“適度寬松”轉為“穩健”。
變化三:明年將以加快轉變經濟增長方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,宏觀調控經濟政策把穩定價格總水平放在更加突出的位置。由此,中央更加強調“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”。
根據結果做預判,“穩”字當頭是中央經濟工作會議的主基調,應在“穩定發展中仍需謹慎”。
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