日前，財政部、科技部、住房和城鄉建設部以及國家能源局四部門宣布，將在未來幾年借助財政補貼、“太陽能屋頂”項目等一系列舉措，強力推動太陽能光伏發電在國內的大規模應用。明后兩年，財政部將繼續采取財政補貼方式，支持金太陽和光電建筑應用示范工程建設，其中對關鍵設備按中標協議價格給予50%補貼。

　　受此消息刺激，昨日，太陽能板塊漲幅為1.52%，其中海通集團以6.11%位列板塊榜首。中信金通建議，關注產能擴張迅速、具有一體化優勢的光伏電池企業和光伏系統輔助設備類中小市值企業，以及金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程關鍵設備入圍企業。

　　四部門決定，將北京經濟技術開發區等13個開發區確定為中國首批“光伏發電集中應用示范區”，中國推廣光伏發電產業化的重要舉措，主要采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。為盡早實現光伏發電“平價上網”，明后兩年，財政部將繼續采取財政補貼方式，支持金太陽和光電建筑應用示范工程建設，其中對關鍵設備按中標協議價格給予50%補貼，其他費用按不同項目類型分別按每瓦4元和6元給予定額補貼。

　　此次政策的出臺預示著政府部門有意拉動光伏電產業，通過政府扶持的方式加大增加光伏電的市場競爭力，光伏電上網電價也呼之欲出，這將改變中國光伏電長期依賴出口的狀況。

　　各企業受益不一

　　新政策對國內光伏企業利好不一。與去年出臺的金太陽政策相比，新政策稍有改動，即由項目方招標改為由國家統一招標，以及加快項目實施進度的要求。補貼比例和以脫硫標桿電價回收太陽能發電的政策沒有變化。

　　由于此次出臺的政策主要是針對光伏電在國內的發展，對于主要依賴國外訂單的光伏電企業而言，利好因素有限，平安證券認為，如果國內政策稍晚實施，成本的下降和國外訂單情況的改變，對這些光伏企業更加有益。而對于出口能力差的小廠或者是諸如逆變器等其它系統部件供應商會構成較大利好。不過，對于出口能力較差的國內小企業而言，目前國內上網電價的不確定仍使其發展趨勢不明朗，特別是在與火電的競爭中最終能否獲得優勢也還待定。

　　光伏一體化公司有戲

　　伴隨著一系列光伏電產業的利好因素出臺，A股市場上唯一的光伏一體化企業海通集團備受關注。在9月15日收到證監會許可申請受理通知書后，海通集團與億晶光電的重組確定性加強，公司有望成為A股市場上首家具有完整光伏產業鏈的企業。

　　據悉，億晶光電是我國大陸排名第八的組件生產商(前7名都在國外上市)，一旦重組完成，海通集團將成為A股市場上的電池組件龍頭，并有望借助融資平臺進一步擴張。公司垂直一體化經營有助于控制成本，其模式將成為光伏企業發展的成功范式。國聯證券認為，一旦重組完成，海通集團在未來將有較大的提升空間，給予“推薦”評級。