非政府組織嘲弄和揶揄發達國家的征友啟事刊登在坎昆會議期間的COP16(1)小報上。
“(《京都議定書》)附件一國家立志尋找在墨西哥期間,沒有任何責任要求的度假浪漫陪伴條款。”
“被13年的關系(《京都議定書》于1997年生效——編注)搞得焦頭爛額,就想在坎昆過幾天陽光普照的日子。”
“喜好:美食、電影、動漫書、機器人和工業行業。”
“憎惡:承諾、合作、執行、科學和減排目標。”
歐盟和美國代表團的小別墅就在月宮談判中心背后的海邊,盡管連續刮風下雨,但從陽臺向下望去,陽光并不燦爛的加勒比海灘還是那么迷人。
只是,并非所有代表都能像他們這般“愜意”。在面對氣候變化方面最為脆弱的小島嶼國家聯盟,時常會有“雄心勃勃”之舉。
在墨西哥時間12月1日下午的AWG-LCA(2)大會上,來自格林納達的代表首次正式提議建立聯絡小組,并在隨后得到了非洲國家的支持。
簡單而言,由于發達國家不愿作出更多減排目標的承諾,AWG-KP(3)談判進展緩慢,因此小島嶼國家希望在AWG-LCA下成立正式的聯絡小組,來討論在AWG-LCA下達成一項具有“法律約束力”條約的可能性。
小島嶼聯盟試圖把談判拉出原有軌道的做法,給堅持雙軌制談判(4)的國家造成了一定困擾。對此,印度談判代表立即表示,會議的中心是保持雙軌制談判,真正重要的問題是:“《京都議定書》要繼續存在下去嗎?”
最終,今年大會的主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩決定設立一個會議來檢驗小島國“法律約束力”提議的可能成果,她表示最終結果在坎昆會議上是無法得出的。
小島嶼國家聯盟如此行事,其實不難理解。根據聯合國報告,15個加勒比海沿海岸國家每年遭受的損失會在40億~60億美元之間,而且這個數據還沒有考慮到珊瑚礁損失或者由氣候變化所帶來的颶風損失等等。
而例如基里巴斯、圖瓦盧、庫克群島、馬爾代夫和馬紹爾群島則將面臨淹沒的命運。世界小島國聯盟副主席利馬稱:“我們不想被遺忘,不想成為21世紀的犧牲品。”因而43個來自于加勒比海沿岸、非洲和太平洋地區的國家組成了上述小島嶼國家聯盟,英語叫做“AOSIS”,有時乍一看,會被當成國際求救信號“SOS”。
Buzz Word 坎昆名詞
(1) COP16:《聯合國氣候變化框架公約》第十六次締約方大會
(2) AWG-LCA:《聯合國氣候變化框架公約》長期合作行動特設工作組
(3) AWG-KP:《京都議定書》發達國家繼續減排工作組
(4) 雙軌制談判:指AWG-LCA和AWG-KP的談判分別在《聯合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》下同時進行
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