在近日召開的“綠色發展與科技創新”論壇上，中國工程院副院長、中國工程院院士杜祥琬表示，在“十二五”期間，中國高耗能產業的產能將達到峰值。“十五”和“十一五”期間中國經濟不斷加速的“重化工業化”的發展格局有望扭轉。

　　根據其研究，2010年鋼鐵行業將達到峰值6億噸左右，到2020年將增長0.1噸左右，2030年將降至5.7億噸左右，2050年將降至3.6億噸左右。

　　“目前，水泥行業已經開始出現減速，2009年為16.5億噸，今年可能為15億噸，2020年和2030年的產能都不會超過16億噸，而到了2050年將降至9億噸左右。”杜祥琬說。

　　杜祥琬認為，由于中國經濟重化工業比重不斷提升，高耗能產業在“十五”和“十一五”期間增速驚人，而且產量過高。

　　2000年，中國的鋼材產量為14121萬噸，占世界的比重為17%；而在此后8年中，中國的鋼鐵產量增長了近3倍，2008年達到55321萬噸，占世界的比重達39.5%。

　　資料顯示，2000年中國水泥的產量為59700萬噸，占世界的比重為34%；2008年，中國水泥的產量已達137458噸，增長了近2倍，占世界的比重達50.9%。

　　“現有的產能規模能可以支持25億-30億平方米的新建建筑面積、10萬公里的公路、7000公里的高速公路、6000公里的鐵路、1500公里的高速鐵路、改建新建20個機場。”國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示。

　　其認為，盡管高耗能產業的發展與中國處于工業化中期、快速城鎮化進城有關，但目前產業規模也將進入飽和期。

　　杜祥琬分析，如果高耗能行業規模還繼續保持年均5%的增長速度，10年內我國既有建筑總面積將需擴大一倍，還要再新建150萬公里公路、10萬公里高速公路、2萬公里高鐵、150個機場，這將大大超出合理需求。

　　如照這樣的規模發展，到2030年，中國的公路、鐵路建設將遠遠超過美國的水平。換言之，現在的產能規模已經足以滿足未來基建設施的需求，支持高耗能產業再增長的基礎已經不再存在。

　　這種產業發展格局亦表明，未來二十年建筑和交通等領域擁有巨大的節能潛力。“這意味著，‘十二五’期間結構節能空間巨大，結構節能將大有可為。如此看來，‘十二五’和‘十三五’延續20%的節能目標不會太難。”姜克雋表示。