“注冊會計師行業作為高端服務業的重要組成部分，有會算賬、懂決策、善分析、重數據的獨特優勢，能為企業低碳設計提供措施方案，為節能審計提供專業服務。”11月5日，天津市發展改革委員會資源節約和環境氣候處處長田國棟在“拓展注冊會計師新業務領域服務濱海新區開發開放”論壇上圍繞“低碳經濟與減排合同管理”主題表示，適應世界向低碳經濟轉型的社會變革，很多國家、地區和企業都面臨著新的競爭和發展機遇，注冊會計師將在促進企業節能減排、政府低碳經濟管理和國家經濟轉型升級方面發揮十分重要的作用。

    發展低碳經濟離不開注冊會計師

    田國棟表示，天津作為一個老工業城市，老企業多，特別是冶金、化工等高耗能企業多，這就決定了無論是節能減排，還是低碳發展，任務都很重。因此，近年來，天津市委、市政府按照胡錦濤總書記“兩個走在全國前列、一個排頭兵”、“五個下功夫、見成效”和“四個著力”的重要要求，緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史機遇，圍繞構建高端產業、自主創新和生態宜居三個高地，加快推進低碳經濟發展和低碳城市建設。

    今年7月，國家發改委出臺《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，選擇五省八市開展低碳試點工作，天津被列為首批全國低碳城市試點之一，這對天津市在加快發展方式轉變、促進低碳經濟發展方面提出了新的要求。“我們成立了‘天津市低碳城市建設工作領導小組’，組織編制好‘十二五’低碳發展專項規劃，制定好低碳城市建設實施方案，把低碳發展的理念和要求落實到經濟社會發展中。”田國棟介紹說。

    目前，天津市正加快制造業結構調整，著力發展生物技術和現代醫藥、軟件和高端信息制造等低碳產業，構建延伸高端產業鏈條，減少粗加工、初加工。同時加快淘汰落后產能。加快三次產業結構調整，努力培育知識產業、生產性服務業等高附加值、低能耗、低污染產業，加速發展現代服務業。加快能源結構調整，大力開發利用風能、太陽能、地熱能、生物質能，減少對石化能源的消費依賴。同時，推進熱電聯產、太陽能與建筑一體化步伐。

    田國棟表示，發展低碳經濟是一項全新的工作。做好這項工作離不開注冊會計師領域的專業服務和支持。他希望越來越多的注冊會計師能了解低碳經濟，關注低碳經濟，圍繞低碳經濟發展的各項需求，擴展技能，提升專業優勢，發揮更大的作用。

    以合同能源管理促進節能技術的應用

    天津鋼鐵集團總公司副總經理肖樹強認為，減少溫室氣體排放，構筑低碳能耗、減少低碳污染已成為當今社會經濟發展的迫切要求，也是實現經濟發展與資源環境保持雙贏的必然選擇。天鋼始建于1935年，至今已有75年歷史。近年來，天鋼認真貫徹落實科學發展觀，搶抓濱海新區開發開放的歷史性機遇，通過實施戰略東移工程、十大循環經濟項目和兼并重組提升改造“三步走”戰略，形成了年產鋼750萬噸、鐵550萬噸、鋼材700萬噸的生產能力。

    合同能源管理是一種新型的市場化節能機制，是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。天鋼以變頻調速節電技術的推廣應用為基本平臺，在合同能源管理方面進行了有益的嘗試。2007年底，天鋼采用合同能源管理方式，通過招標選擇了與北京國發、方士兩家公司合作，實施了變頻節電技術改造項目。