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修訂后的節(jié)能法實(shí)施情況如何:建筑節(jié)能的喜與憂

發(fā)布時(shí)間:2010年11月24日 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

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王啟明攝(人民圖片)


  2009年12月1日,《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》正式施行。辦法要求新建建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備等,應(yīng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源。圖為南京一位市民在市內(nèi)一處太陽(yáng)能利用示范小區(qū)觀看光伏板。


  “十一五”期間,建筑節(jié)能有望實(shí)現(xiàn)節(jié)約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo),約占全社會(huì)節(jié)能總量的20%。


  《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱節(jié)約能源法)修訂前,“建筑節(jié)能”還是籠統(tǒng)的“一句話”。修訂后,“一句話”變成了“一節(jié)”,包含七條內(nèi)容,對(duì)主要的建筑節(jié)能管理制度、重點(diǎn)要抓的工作任務(wù)以及政府主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位對(duì)建筑節(jié)能應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任予以規(guī)定。


  兩年多來(lái),新修訂的節(jié)約能源法在建筑節(jié)能領(lǐng)域取得了初步成效,但目前我國(guó)建筑能耗仍約占全社會(huì)總能耗的27.5%。關(guān)于建筑節(jié)能,還有很多問題要研究,很大潛力待挖掘。


  技術(shù):合理運(yùn)用是關(guān)鍵


  ●新技術(shù)用得越多,就一定越節(jié)能嗎?


  “這種‘泡沫磚’質(zhì)輕多孔,一拃厚的磚,保溫效果相當(dāng)于兩拃半厚的普通磚,被稱為建筑上的‘羽絨服’。”11月8日上午,江西省景德鎮(zhèn)市宏祥新型建材有限公司的樣板房里,公司負(fù)責(zé)人介紹道。


  眼前的“泡沫磚”學(xué)名“加氣混凝土砌塊”,青灰色,乍看上去和普通青磚沒什么區(qū)別。拿起來(lái)掂掂,輕得很,仿佛木頭一般。細(xì)看上去,“泡沫磚”上細(xì)細(xì)密密布滿了小孔。據(jù)介紹,這種磚的容量?jī)H相當(dāng)于黏土實(shí)心磚的1/3,多孔空心磚的1/2,普通混凝土的1/5,隔音、隔熱、防潮,能大大節(jié)約采暖和空調(diào)耗能。


  “國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。”2007年修訂后的節(jié)約能源法新增了這條規(guī)定。目前,我國(guó)墻體材料改革工作已在大多數(shù)大中城市取得良好效果。僅景德鎮(zhèn)市,新型墻體材料占城市建筑的比例就由最初的15%提高到現(xiàn)在的86%以上。


  在建筑中使用新型墻體材料等節(jié)能建材和節(jié)能設(shè)備,能有效降低建筑能耗水平。但是,新技術(shù)用得越多,就一定越節(jié)能嗎?


  中央在京部委辦公建筑中,“單位面積運(yùn)行能耗”統(tǒng)計(jì)出來(lái),結(jié)果讓人意外:能耗最高的,竟是一座2000年后建成,被外墻、外窗、遮陽(yáng)、熱回收、變頻等多項(xiàng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)“全副武裝”的建筑,單是其空調(diào)運(yùn)行能耗,就約為其它同類建筑的兩倍。專家分析后開出了診單:新風(fēng)量設(shè)計(jì)過大,運(yùn)行參數(shù)不合理。


  “節(jié)能的關(guān)鍵是恰當(dāng)?shù)剡x擇和協(xié)調(diào)建筑與設(shè)備系統(tǒng)的各個(gè)部分,哪個(gè)局部參數(shù)的過度與不足都不能產(chǎn)生最佳的節(jié)能效果。許多堆砌了諸多節(jié)能設(shè)備、被認(rèn)為是‘節(jié)能’、‘低能耗’的建筑,實(shí)際運(yùn)行能耗反而高于同功能的一般建筑。”中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億指出,把建筑節(jié)能的愿望轉(zhuǎn)為對(duì)各種高效節(jié)能設(shè)備的追求,就會(huì)很容易地引導(dǎo)到“全機(jī)械方式”。他通俗地解釋說(shuō):“直接利用自然采光,減少對(duì)人工照明的依賴;利用自然通風(fēng),盡可能少地使用機(jī)械通風(fēng)……這種‘接近自然的方式’可以在低能耗下獲得較好的室內(nèi)環(huán)境。反之,若盡可能隔絕建筑與外界自然環(huán)境的溝通,一切依靠機(jī)械手段,運(yùn)行能耗就會(huì)高出幾倍。”


  看來(lái),好技術(shù)不能濫用,好鋼也要用在刀刃上?!吨袊?guó)建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告(2010)》分析指出,“不能把建筑節(jié)能理解為簡(jiǎn)單的堆砌各種高效節(jié)能技術(shù)與設(shè)備,更不能以高效節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的條目多少來(lái)界定是否為節(jié)能建筑。”

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