我國太陽能光伏產業快速發展的背后，隱藏著原材料依賴進口、核心技術設備缺失、產品主要出口“三頭在外”的嚴峻現實。業內人士認為，作為新興能源的光伏產業，不能重蹈我國部分傳統工業制造業低端生存的覆轍，應多方合力破除制約因素，搶占光伏產業全球布局的制高點。

     據統計，２００９年，我國多晶硅、硅片、太陽能電池和組件產能分別占據全球總產能的２５％、６５％、５１％和６１％。此外，據歐洲光伏協會的統計，２００９年全球太陽能電池企業１０強中，我國企業已占據４席；我國目前從事光伏產業的企業數量達到５８０余家。

     然而光伏產業的整體發展仍存在隱憂。據介紹，占目前中國太陽能光伏產品比重８０％以上的晶體硅產品，其主要原材料９０％以上產自國外；同時，我國多晶硅提煉技術長期面臨發達國家的技術封鎖和市場壟斷，而諸如晶硅電池全自動絲網印刷機和自動測試分撿機等高端關鍵技術設備則都依賴進口。

     不少業內人士指出，原料、關鍵技術設備、市場需求“三頭在外”，成為我國光伏產業健康發展的掣肘。

     中科院微電子研究所研究員賈銳分析指出，盡管太陽能光伏產業分屬高科技行業，其技術和資金門檻實則很低，在行業利潤仍然偏高的情況下，形成“淘金熱”很“正常”。

     低門檻下的“淘金熱”，導致我國太陽能電池產業主要集中在組件生產和太陽能應用產品等產業鏈的中下游。中國電子信息產業發展研究院發布的研究報告指出，由于下游產品生產投資少、建設周期短、技術門檻低，吸引大批企業和資金的進入，我國光伏產業越往下游競爭越激烈；而在原材料提煉技術和生產線核心關鍵設備制造等上游環節，則處于起步階段。

     一位業內專家對此尖銳地形容，國內大多數太陽能電池廠家其實做的是產業鏈低端“搬運工”和“組裝工”的“體力活”，都只是購買電池芯片進行簡單的組件封裝工作，而且在產品類型選擇上存在跟風取向和產品品種單一的問題。

     近來，對太陽能光伏產業重蹈傳統工業制造業發展道路覆轍的擔憂日益增加。中國電子技術標準化研究所副所長趙新華認為，我國太陽能光伏產業存在的技術缺乏、關鍵材料等依賴進口、產業資源浪費、企業良莠不齊等情況，已經嚴重影響產業的可持續發展。

     作為制造業大國，我國的諸多傳統制造行業曾經或目前仍存在關鍵技術缺失，市場依賴出口，僅以底端微薄利潤為生的現象，被認為是一種傳統工業的“產業鏈悲劇”。

     業內人士指出，清潔高效，并能長期利用的太陽能光伏發電技術作為太陽能利用中最具意義的技術，在我國有著良好的應用前景；我國太陽能光伏產業不能重蹈低端制造業覆轍，而應在政府、行業和企業的共同努力下，重回高新技術產業的可持續發展軌道。

     以產業激勵機制培育國內光伏應用市場是當務之急。業內人士認為，當前我國光伏應用市場較小，政府仍是推動產業發展的主導力量；國家應在光伏發電采購、入網補貼和融資優惠等政策方面激勵市場，同時應加大光伏發電推廣示范項目建設力度。

     技術儲備和人才培養是光伏產業持續健康發展的另一個基本保證。賈銳認為，光伏產業屬于技術主導型產業，以太陽能電池為例，每提高１％的轉化率，就能降低５％的成本；目前我國研究光伏技術的人才嚴重短缺，創新不足，應加快專業人才的培養，以增強技術創新和儲備。

     而杜絕無序競爭，避免重復建設則需制定產業標準，規范產業管理。趙新華認為，國家有關部門要積極發揮政府標準統籌產業指導、運用推廣、企業管理等方面的積極作用，引導行業整合，避免低技術、低水平重復建設。