保溫層增加完畢，供熱計量裝置一并安裝，雙窗全部架設(shè)，樓宇門全部增設(shè)完成……經(jīng)過3個多月的供熱計量及節(jié)能改造，市區(qū)古北小區(qū)的供熱節(jié)能設(shè)備日前全面“升級”，今冬這里20余棟樓的800多戶居民將過一個真正的“暖冬”。而這僅是我市落實國家節(jié)能減排政策，提高冬季供熱保障能力，惠及民生的一個縮影。據(jù)悉，截至9月底，威海共完成135.47萬平方米既有居住建筑的改造任務(wù)，占省下達我市“十一五”期間改造任務(wù)的90.31%。

　　據(jù)了解，為了改變城市供熱工藝落后、管網(wǎng)陳舊、熱能浪費等問題，提高群眾生活質(zhì)量，減輕環(huán)境污染，國家從2007年起全面啟動北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，我市于2008年3月被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為全國第一批供熱計量改造示范城市。為加快推進工作進度，我市成立了供熱計量改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《威海市既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作實施方案》《威海市供熱計量管理辦法》《威海市兩部制熱價》等一系列規(guī)范性文件;市城鄉(xiāng)建設(shè)委與各市及市區(qū)供熱企業(yè)簽訂責任書，調(diào)動了各市區(qū)和供熱企業(yè)參與的積極性，取得了階段性成果。其中，榮成市22.1萬平方米的節(jié)能改造任務(wù)已經(jīng)全部完成;威海熱電廠在主動承擔外墻改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，累計完成了古北小區(qū)、新威小區(qū)等10.49萬平方米的節(jié)能改造任務(wù)，占總目標的54.5%，還有包括花園路等多個小區(qū)的約10萬平方米改造任務(wù)正在加緊施工，預(yù)計10月底前可全部完工。

　　為加快推進既有建筑供熱計量及節(jié)能改造進程，我市于10月1日下發(fā)了《威海市既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作實施方案》，“十二五”期間，全市計劃完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)1062.37萬平方米，其中市區(qū)完成542萬平方米，榮成、文登、乳山分別完成191萬平方米、120萬平方米以及209.37萬平方米。此外，《實施方案》中還提出要在前期供熱計量改革試點的基礎(chǔ)上，逐步取消按供熱面積計價收費的方式，實行按用熱量計價收費方式。

　　《實施方案》還明確了改造工程的五項資金保障：充分利用國家獎勵資金，建立地方財政以獎代補政策，受益居民投入，項目實施單位補足差額資金，既有公共建筑由產(chǎn)權(quán)單位自行解決改造資金。其中，建立地方財政以獎代補政策是參照國家給予節(jié)能改造獎勵的辦法，按屬地原則設(shè)立既有建筑節(jié)能綜合改造專項資金，實行供熱計量改造的項目按10元/平方米予以補助，同時進行外墻圍護改造的既有居住建筑，再按國家獎勵資金1：1的比例給予補助。

　　此外，我市確立的2011年既有建筑供熱計量及節(jié)能改造計劃，將凡是未達到國家建筑節(jié)能標準或2007年10月31日以前未進行供熱計量或節(jié)能改造的既有居住建筑、既有公共建筑均列入改造范圍，計劃改造面積為307.77萬平方米。改造內(nèi)容為：既有居住建筑主要進行外圍護改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造;既有公共建筑主要進行室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計量及溫度控制改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造，有條件的可進行外圍護改造。