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全球競(jìng)相發(fā)展新能源 美國(guó)為何“倒打一耙”?

發(fā)布時(shí)間:2010年10月20日 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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    眾所周知,中美關(guān)系無(wú)疑是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,雙方之間任何的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)受到世界各國(guó)廣泛關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,自認(rèn)為“全球老大”位置將會(huì)面臨挑戰(zhàn)的美國(guó)開始頻頻向我國(guó)發(fā)難。從衣服、鞋帽到鋼管、輪胎,從反傾銷到反補(bǔ)貼,在雙方在人民幣匯率上仍爭(zhēng)執(zhí)不下之時(shí),美方又開辟了“第二戰(zhàn)場(chǎng)”——新能源。


    近日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布,應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng),啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)在9月提交的申訴書中,指責(zé)中國(guó)政府通過(guò)關(guān)鍵原材料控制、大規(guī)模政府補(bǔ)貼、歧視性法律法規(guī)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件等事實(shí)上造成有利于本土企業(yè)的“價(jià)值數(shù)千億美元”的措施,威脅了美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。


    所謂美國(guó)301條款,就是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301-1310節(jié),其主要含義是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利,對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”“不公平”的國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。根據(jù)這項(xiàng)條款,美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查,并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商,最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。


    正所謂無(wú)巧不成書,就像美國(guó)一直指責(zé)別國(guó)操縱匯率,而自己卻是最大的匯率操縱國(guó)一樣,美國(guó)指責(zé)我國(guó)對(duì)新能源企業(yè)補(bǔ)貼,自己卻給予本國(guó)新能源企業(yè)巨額補(bǔ)貼。有關(guān)資料顯示,美國(guó)今年1至9月,已經(jīng)通過(guò)現(xiàn)金支付方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助,美國(guó)的風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。


    很明顯,美國(guó)這種“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的做法秉承了一貫的“強(qiáng)盜思維”的做事方式。究其原因,無(wú)外乎以下三種情況。


    其一,奧巴馬政府上臺(tái)之初就把新能源列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),寄望能其增加美國(guó)出口,帶動(dòng)提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率。而近年來(lái)中國(guó)非常重視發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),尤其是在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想下,新能源產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,甚至在某些領(lǐng)域里超過(guò)美國(guó)。在這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,美國(guó)自然如熱鍋上的螞蟻,需要“敲打”一下中國(guó)。


    其二,在后金融危機(jī)時(shí)代里,各國(guó)都把新能源視為自己的救命稻草。可以說(shuō),誰(shuí)掌握了新能源,誰(shuí)就能扼住未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的脈搏。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),為了維持自己世界霸主的地位,限制中國(guó)乃至世界各國(guó)的新能源發(fā)展,并大力向其推廣本國(guó)新能源技術(shù),以便能夠繼續(xù)鉗制各國(guó)經(jīng)濟(jì),就成了美國(guó)的必然選擇。


    其三,恐怕還不能忘了美國(guó)國(guó)內(nèi)的“驢象之爭(zhēng)”。我們知道,當(dāng)前美國(guó)臨近中期選舉,但國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,美國(guó)政府在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)上迎合鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的訴求,將矛頭指向中國(guó),期望能夠轉(zhuǎn)移選民的不滿情緒和撈取政治選票。


    進(jìn)一步說(shuō),美國(guó)一方面要求我國(guó)承擔(dān)不必要的節(jié)能減排義務(wù),另一方面又通過(guò)各種方式限制我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣的“綠色雙重標(biāo)準(zhǔn)”無(wú)法讓人接受。再此,我們奉勸那些美國(guó)政客,多把眼光放在自己身上,一味指責(zé)別國(guó)發(fā)展,不僅會(huì)遭到世界人民的反對(duì),更會(huì)被本國(guó)選民所唾棄,到頭來(lái)只會(huì)“搬起石頭砸自己的腳”!

 


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