中國可再生能源學會光伏專委會主任趙玉文在接受中國證券報記者采訪時表示,今年我國光伏產品總產量可能占據全球“半壁江山”,產量可能超過8GW,而全球的光伏產品總產量在15-16GW,中國產品市場份額將達到50%。
2009年我國光伏產品產量占到全球的40%,當年光伏產業的產能、產量以及成本之低都占到了全球第一。日前國家能源局確定了2020年光伏發電裝機達到20GW的目標,在不少光伏專家看來,這一目標有點偏低。
“十二五”目標嫌低
據了解,歐盟提出到2020年光伏發電裝機計劃達到400GW,日本提出到2020年達到28GW,印度也提出到2020年達到20GW。
在趙玉文看來,我國光伏裝機目標到2020年應該至少設為25GW,應該比印度多一點,如果光伏標桿電價政策獲得通過,光伏產業高速發展,裝機可能達到50GW甚至更多。
專家表示,預計到2020年我國電力裝機總量達16億千瓦,總發電量即為6500億度電。如果按照光伏發電量占總發電量的0.5%計算,那么光伏裝機容量應該是25GW。
如果提高對光伏發展速度的預期,使光伏發電量占總發電量的1%,那么光伏裝機容量到2020年應該達到50GW。如果更加樂觀一點,光伏裝機容量還有可能達到100GW,即光伏發電量占總發電量的2%。
趙玉文表示,到2015年,光伏發電成本做到1元/千瓦時以下是沒問題的,而到2020年,光伏發電成本可以做到0.6-0.8元/千瓦時,基本實現發電側的平價上網。
市場風險仍存
然而,光伏產業如此迅猛的發展趨勢也引起了部分專家的擔憂。發改委能源研究所所長李俊峰表示,對于任何一個行業而言,如此快的增速都不太正常,而且,國內光伏產品產量的96%以上都是銷往國外,這也使得國內光伏行業面臨著很多不可控風險,一到兩年后,高速發展的光伏產業很可能會面臨過剩的問題。
專家表示,光伏產業以往存在“原料在外、裝備在外、市場在外”三頭在外的狀況。如今“原料在外”和“裝備在外”的問題得到了一定程度的緩解。
據了解,光伏產業的裝備過度依賴國外的問題逐步得到解決,目前裝備的國產化率能夠達到70%,多晶硅原料的進口比例今年為50%,也比以往有明顯下降。然而,也有局部地方的光伏產業還存在“來料加工”的狀況,基本成為國外光伏產業的簡單的加工基地。在專家看來,這種現象需要引起重視,原因是受國際市場沖擊的風險極大。
趙玉文表示,由于光伏發電電價政策遲遲不能建立標桿電價,目前的光伏電站基本都是采用“一事一議”的招標定電價方式,過度壓價的現象嚴重;此外,在城市光伏并網方面,主要實行“金太陽工程”政府補貼,但這一補貼方式在第一期執行中的效果并不太好,用戶側并網受到電網的極大制約。上述問題都有待在“十二五”期間得到解決。
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