不折不扣完成“十一五”節能減排目標

    “十一五”期間，我省節能減排工作進展比較順利，但當前節能減排形勢依然嚴峻。徐守盛指出，“十一五”節能減排指標，是具有法律約束力的指標。完成“十一五”節能減排任務，事關經濟社會可持續發展和人民群眾根本利益，事關各級政府執行力和公信力。各級各部門必須講政治、講大局、講紀律，認真貫徹《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，切實增強緊迫感、責任感和使命感，確保不折不扣完成“十一五”節能減排目標。

    徐守盛指出，現在離“十一五”結束不到100天。全省各級要認真落實國務院督查組在湘督查時提出的要求，全力打好節能減排百日攻堅戰。一要強化行政問責。對節能減排目標任務完成情況算總賬，敢于動真碰硬，完成好的給予獎勵，未完成任務的，堅決實行“一票否決”和行政問責制，追究主要領導和分管領導責任。二要啟動預警調控。要根據各地情況，適時啟動預警調控方案，處理好推進節能減排與保持經濟平穩較快發展、改善群眾生活之間的關系，決不能影響群眾正常生活和社會公共事業的正常供電。三要突出工作重點，嚴格區域限批。對9月底前未按期完成淘汰落后產能任務的地區，嚴格實行“區域限批”，暫停對該地區項目的環評、供地、核準和審批。對未按規定期限淘汰落后產能的企業，依法吊銷排污、生產、安全、取水等方面的許可證。抓好鋼鐵、建材、建筑等重點行業的節能減排工作。四要加強統計監測工作。做好相關指標的銜接、解釋工作，確保節能減排統計監測數據的科學性、準確性和唯一性。五要加強組織、檢查和督查工作。特別要對全省污水處理廠的運行情況進行監控檢查。

    按時、按質、按量完成各項民生工程

    按照年初《政府工作報告》部署，今年，我省重點在社會保障、法律援助、扶貧、移民、醫療、飲水、環保等方面，實施民生工程。徐守盛指出，現在，各項民生工程都已進入最后沖刺階段，要盡快部署“回頭看”，確保按時、按質、按量完成各項民生工程。

    一要看工程進度。按現有分工，對全省各項與民生相關的工程、實事，以及年初承諾要辦的事情，作詳細統計分析，作出認真評估，對沒有達到進度要求的，要分析原因，找準問題，加快進度，確保按要求完成。二要看工程質量。嚴格工程招投標，嚴把質量關，確保不出安全和質量事故。一旦出現問題，必須嚴肅查處、嚴格追究相關責任人員。三要看資金使用和配套。確保每一分錢都花在實處，花在為群眾辦實事上，確保資金安全。堅持用制度來杜絕貪污挪用、偷工減料、層層轉包等腐敗現象。對各類專項資金使用情況進行檢查，整合資金、加強配套，確保辦成幾件大事。四要看群眾反映。要廣泛收集群眾對民生工程完成情況的評議，看是否真正有利于人民群眾生產、生活條件的改善。

    徐守盛強調，要綜合宏觀經濟形勢、我省實際以及老百姓的期盼，及早謀劃、部署明年的民生工程，多辦惠及全民、普惠城鄉的好事、實事。各有關部門要著手總結今年以及“十一五”的工作，提前部署研究明年的各項工作，使各項工作做得更主動、更有針對性。

    走出具有湖南特色的教育發展之路

    會議原則通過《湖南省建設教育強省規劃綱要(2010-2020)》(送審稿)。徐守盛指出，《規劃綱要》基本確立了我省未來十年教育改革和發展的“路線圖”，是促進我省經濟社會持續健康發展的重大舉措，必將加快教育大省向教育強省的轉變，加快人口大省向人力資源強省的轉變。要牢牢把握湖南教育發展實際，充分體現湖湘特色，進一步修改完善。全省各級要認真貫徹落實《規劃綱要》，加強領導和統籌協調，制訂完善本地區教育改革發展規劃；要采取多種形式，廣泛宣傳學習《規劃綱要》；要確保教育優先投入，多渠道籌措教育事業發展資金；對實施進展情況加強考核督查。要不斷探索教育科學發展的新體制、新機制、新模式，走出一條有湖南特色的教育改革發展之路。

    會議還部署了我省貫徹落實國務院《關于進一步加強防震減災工作的意見》，加強全省防震減災工作；聽取了關于第七屆“湖南光召科技獎”擬授獎人選情況的匯報。