“眼看著紛紛而來的訂單，就是不敢接。”昨日，河北省唐山市一家鋼鐵企業的負責人在接受《第一財經日報》記者采訪時感嘆。

    昨天，《環保部官員：十一五減排目標已基本實現》的報道引發熱議。如果上述企業負責人聽到了這條消息，是否會轉憂為喜呢？答案可能并不樂觀。

    在減排壓力進一步縮小的情況下，節能的壓力卻仍然困擾著地方政府和受到“限電令”禁錮的企業。

    減排VS節能

    日前，環保部污染物排放總量控制司司長趙華林在接受媒體采訪時透露，我國“十一五”減排目標已經基本實現。

    雖然節能減排如今讀起來更像是一個專有名詞，但兩者其實是對應各自指標的。

    我國“十一五”污染減排目標，是在消化5年化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)新增排放量的基礎上，再在2005年的基數上下降10%。趙華林介紹，截止到2009年底，全國COD排放量累計下降9.66%，SO2排放量累計下降13.14%。SO2已經提前一年率先完成任務，而COD排放總量的下降也已經基本達到預期目標。

    與此形成對比的是，“十一五”的節能工作仍面臨巨大壓力。

    作為“十一五”規劃的重要約束性指標，我國單位國內生產總值能耗5年要下降20%左右。

    根據最新數據，“十一五”前四年我國單位國內生產總值能耗累計下降15.6%，考慮到今年上半年單位GDP能耗出現微升，完成“十一五”節能目標任務艱巨。

    拉閘限電時間表不明

    為了完成“十一五”節能目標，自8月底以來，國內多個省份開始采取拉閘限電的緊急措施。而讓企業更為擔心的是，到目前為止，限電措施究竟持續多久，沒有人能夠給出清晰的時間表。

    9月初，唐山市政府下發緊急通知，要求唐山地區30家鋼廠和26家焦化廠對產能產量進行控制，轄區內30家鋼廠剩余四個月的月產量總和必須控制在356萬噸。

    “通知要求我們企業每個月的用電量只能達到正常生產時期的50%，現在只能是停掉部分煉鋼爐的生產。從目前的情況看，我們的產能只能維持正常生產情況下的40%。”上述企業負責人介紹。

    作為鋼鐵第一大省，河北省物價局近日下發《關于運用價格杠桿支持推進經濟發展方式轉變的意見》，首次系統地從多個方面運用價格杠桿，促進結構調整、節能減排等方面的工作。

    今后在繼續對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業實行差別電價、差別水價政策基礎上，進一步提高差別電價、差別水價加價標準。對能耗(電耗)超過國家和省規定的單位產品能耗限額標準的，實行懲罰性電價。

    節能沖刺謹防信息失真

    當前節能形勢究竟如何？多個渠道釋放出來的信息也存在一定出入。

    目前已開始采取較明確節能措施的省份包括浙江、江蘇、廣西、山西、河北等。

    近日，工業和信息化部相關負責人在接受媒體采訪時表示，“限電令”還將向內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、青海、新疆等其他14個重點地區推廣。

    而國家發改委近日公布的信息顯示，根據發改委建立的各地GDP能耗預測模型，截至7月份，遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等9個地區節能目標預警等級為一級，節能形勢非常嚴峻，需要及時、有序、有力啟動預警調控方案。河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、海南、甘肅等8個地區預警等級為二級，地區節能形勢比較嚴峻，須適時啟動預警調控方案。

    也就是說，有17個地區可能需要通過啟動預警機制完成最終的節能目標。