同樣的光伏產業，在幾乎同樣的時間，上海超日IPO被證監會否決，而航天機電的18億巨額配股募資卻得以通過，這其中，肯定有其必然的原因
     8月26日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展。并貫徹實施五項措施遏制產能過剩和重復建設。而此次會議中提到的新興能源中，光伏產業在部分地區已經出現了重復建設以及產能過剩的情況。

    各地政府蜂擁扶持光伏產業

    由于國家對新興能源建設的扶持，從去年上半年起，部分地方政府對光伏產業的建設計劃不斷推出，在不到一年的時間里，全國各地涌現了數十個頗具規模的光伏產業基地，而在地方政府的的新能源基地建設規劃上，幾乎無一例外地提到，要建設國內數一數二的新能源生產基地，由此看來政府對新能源產業的期望和力度之大，可見一斑。

    以河南為例，僅在2009年6月份一個月期間，、河南歐美亞光伏太陽能有限公司100MW太陽能單晶硅及切片生產線投產、河南新能光伏有限公司年產40MW非晶硅薄膜太陽能電池舉行投產儀式，林州中升半導體硅材料有限公司3000噸多晶硅生產線點火投產，除了這些投產的生產線，“中國光伏產業示范基地”幾乎同一時間在河南掛牌。

    同樣的新能源投資熱潮，在湖北、江蘇甚至新疆、內蒙古等地也有發生。據統計，2007年之前，我國只有3家企業生產多晶硅，產量不過600噸，但2008年上半年卻有近20家企業生產多晶硅，產能高達5萬噸以上，幾乎占全世界90%以上的產能。按照如此建設趨勢，高投產造成必然將造成高淘汰，一部分小型投產項目將必然出局。

    結構單一光伏產業不被看好

    一個多月前，作為10個月以來第一批上會的上海超日太陽能來說非常不幸，本來過會呼聲很高，卻在最后關頭翻船。在各界看來，這樣的反常結果的確出乎意料，但事后從證監會內部透露出來的訊息顯示，國家對新能源大躍進式的發展規劃，已經持謹慎控制的態度了。

    根據上海超日自己的預測，如果它能夠成功上市，募集資金完成100兆瓦電池片產能的擴充，產量將從20兆瓦擴張到120兆瓦，增幅為5倍之高。其電池組件的產量增幅也將由此達到1.82倍（42.42兆瓦至120兆瓦）。而在同期，太陽能專業咨詢機構Solarbuzz今年6月15日的一份報告中預測，2009年太陽能市場裝機量增幅為24.3%。而分析人士稱，上海超日IPO被否一案可看出發審委對太陽能公司后續發展的擔憂，而這種擔憂正是因為目前產業前景不明朗所造成的。